韓国、2027年にブロックチェーン活用の世界カーボン市場を立ち上げへ
重要ポイント
- •韓国は2027年にグローバル・ベリファイド・カーボン・マーケットを開始し、海外の排出削減プロジェクト由来のカーボンクレジットを韓国取引所で発行・取引できるようにする。
- •プラットフォームは、プロジェクト実施者、削減量、一意の識別番号などの主要なクレジット情報を記録するためにブロックチェーンを選択的に適用し、残りのデータはデュアルトラック設計の下で従来型データベースに保持する。
- •クレジットは2種類に区分される。ホスト国承認を持つGVCM Aはパリ協定の公約やCORSIAに適格となる可能性がある一方、GVCM NAは当初企業の自発的環境利用に限定され、後に昇格できる。
- •発行機関は理事会、技術監督委員会、事務局で構成され、制度的秘密局が、正式発足時に設立される専任事務局までの暫定事務局を務める。
- •政府が引用したMSCIの予測では、カーボンクレジット市場は2030年までに70億〜350億ドル、2050年までに450億〜2,500億ドルに達する可能性があるとされる。
韓国は2027年に「グローバル・ベリファイド・カーボン・マーケット（GVCM）」を開始する意向だ。これは、海外の温室効果ガス削減プロジェクトで創出されたカーボンクレジットを発行・取引するための枠組みである。この計画の下、適格クレジットは韓国取引所で取引され、企業の環境・社会・ガバナンス（ESG）活動や国家排出削減目標にも活用される可能性がある。
政府は10月12日、李亨一（Lee Hyung-il）経済副総理兼企画財政部長官が議長を務めたソウルでの経済関係閣僚会議において、詳細実施計画を確定した。2025年12月に発表されたロードマップを踏まえ、この計画は市場の運営構造、クレジット検証要件、ガバナンス体制を明示している。
デュアルトラック方式における選択的ブロックチェーン活用
GVCMの最大の技術的特徴は、プロジェクト実施者、削減量、一意の識別番号、承認済みメソドロジーといった主要なカーボンクレジットデータを記録するためのブロックチェーンの選択的活用である。その他の情報は従来型データベースに保持され、データ完全性、運用効率、システム安定性のバランスを図るデュアルトラック方式が形成される。この手法は、基準の不統一や一部クレジットの環境効果への疑問により、各クレジットが実際に何を表すのかの検証が困難となっている国際カーボン市場における信頼性の課題に対応するものだ。
韓国取引所を通じた取引
開始当初、クレジットは標準的な電子形式で発行され、韓国の自発的カーボン市場取引所で取引される。市場活動の進展に伴い、当局は取引量、規制動向、投資家の信頼性を考慮しながら、従来型クレジットに加えてデジタルアセットベースの発行を導入するかどうかを検討する。
政府はまた、この取り組みの名称を「グローバル・ボタリー・カーボン・マーケット（世界自発的カーボン市場）」から「グローバル・ベリファイド・カーボン・マーケット（世界検証済みカーボン市場）」に変更した。新しい名称は、企業の自発的取り組みと規制された排出削減プログラムの両方で利用適格となるクレジットを受け入れたいという意図を反映している。
ホスト国承認に基づく2種類のクレジット区分
この枠組みは、排出削減プロジェクトのホスト国が生じたクレジットの国際移転を承認するかどうかに基づき、クレジットを2種類に区分する。
GVCM Aクレジットはホスト国の承認を持ち、パリ協定に基づく国家気候目標や国際航空のためのカーボンオフセット・削減スキーム（CORSIA）などの規制目的に適格となる可能性がある。企業のESG取り組みの支援にも活用できる。
GVCM NAクレジットは必要な承認を欠いており、当初は企業の自発的な環境活動に限定される。ホスト国が必要な承認および対応調整（単一の排出削減がホスト国と取得側の双方の気候目標に算入されるのを防ぐ会計メカニズム）を付与すれば、後にGVCM Aへ昇格できる。
さらに韓国は、GVCMクレジットを最終的に国内排出量取引制度や温室効果ガス目標管理制度に統合できるかどうかを検討している。そのような統合は、検証基準、排出削減に関する越境協力を定めるパリ協定第6条への準拠、および適用される国内法要件に依存する。
発展途上国を含むガバナンス体制
提案されている発行機関は、理事会、技術監督委員会、事務局で構成される。参加国を代表する理事会が政策方針を定め、技術的ガバナンスを監督する。技術委員会はクレジット発行などの事項を所管し、事務局は発行手続き、クレジット記録、登録簿運用を管理する。
世界緑化推進機構（GGGI）が暫定事務局を務めている。市場の正式開始時に専任の事務局が設立される見込みだ。
このガバナンス構造は、排出ベースライン、運営規則、持続可能な開発の優先事項に関する主権を尊重しつつ、発展途上国に意思決定におけるより大きな役割を与えるよう設計されている。
適格プロジェクトのカテゴリーは、参加国の開発ニーズと韓国の技術力を反映する。候補にはマングローブの再生、農業廃棄物管理、メタン回収、エネルギー効率改善などが含まれる。政府はまた、既存プロジェクトからの排出削減をGVCMクレジットに転換するため、世界銀行や緑の気候基金を含む国際機関との協力についても協議している。
国際カーボン市場の成長が戦略を牽引
各国がパリ協定の公約達成のための追加手段を模索する中、国際カーボン取引はますます注目を集めている。多くの政府が、国内の排出削減だけでは2030年の自国貢献目標（NDC）を達成するのに苦慮している。その一方で、基準の不統一や一部クレジットの環境効果への懸念が、国際カーボン市場の信頼性に問を投げかけている。
韓国は、検証、トレーサビリティ、およびクレジット適格性を定める明確なルールを組み合わせた標準化された制度を通じて、これらの懸念に対処する機会を見出している。
政府の評価で引用されたMSCIの予測によれば、カーボンクレジット市場は2030年までに70億ドルから350億ドル、2050年までに450億ドルから2,500億ドルに達する可能性があるという。
参加者を引き付けるため、韓国はインド太平洋経済枠組み（IPEF）やアジア太平洋カーボン市場ラウンドテーブルを含む国際ネットワークを通じてGGGIと協働する計画だ。2026年11月に予定される第31回国連気候変動会議では、関心を持つ国々との覚書（レター・オブ・インテント）の締結を目指す。12月に計画されている気候投資フォーラムが、この取り組みをさらに推進する。
政府は2026年中に優先プロジェクト分野を特定し、2027年に発行機関を設立し、本格運用開始前にプロジェクト構造を確定させることを目指している。GVCMは、越境カーボンクレジットへの信頼を強化するとともに、検証済みの排出削減が企業の気候取り組みや適格な国家目標を支援できる枠組みを構築することを目的としている。
出典：CoinTrust
