華盛頓 — 據近期提交國會的文件顯示，白宮已重申一項「優先」立法提案，將授權美國海軍在外國造船廠簽約建造兩艘水面作戰艦艇和兩艘非作戰輔助艦艇。

行政管理預算局（OMB）於7月21日向眾議院提交的政策聲明中概述了該提案，闡述了行政當局對2027財年《國防授權法案》（NDAA）眾議院版本的立場。NDAA是一項年度必須通過的立法，為美國軍方制定政策和撥款授權。

OMB明確反對眾議院法案中的一項條款，該條款將禁止使用國防資金採購在外國造船廠建造的「戰鬥部隊」艦艇。

聲明稱：「該禁令……與行政當局的優先立法提案不一致，該提案將授權海軍在外國造船廠簽約建造兩艘水面作戰艦艇和兩艘非作戰輔助艦艇，目的是推動大量直接外國投資進入我們的國內造船廠。」

OMB進一步指出，該限制對解決美國目前面臨的造船「積壓」問題毫無幫助。即使海軍尋求擴充艦隊以應對日益加劇的戰略競爭——尤其是與中國的競爭，中國的造船能力現已遠超美國——這些積壓問題依然持續存在。

推動利用外國造船廠之際，正值韓國與美國深化合作、致力於振興美國造船業之時。美國造船業在全球商用船舶產量中的份額已降至亞洲競爭對手產量的一小部分。然而，外界仍擔憂美國的監管壁壘——包括限制外國所有權和經營國內造船廠的法律——可能阻礙兩國盟友之間的造船合作。

首爾已承諾投資1,500億美元用於與美國的造船合作，這是去年與華盛頓簽署的雙邊貿易和投資協議中更廣泛的3,500億美元投資承諾的一部分。

在政策聲明中，OMB提到了所謂的「芬蘭模式」——即在該框架下，美國將首先從盟國外國造船廠更快地採購艦艇，然後最終在外国投資的帶動下將生產轉移至國內設施。

該辦公室還警告稱，眾議院法案中關於限制從外國造船廠購買船舶的條款「限制了美國利用外國造船廠的靈活性，這些造船廠擁有滿足特定戰爭部需求的具体進展、優勢和技術。」

聲明續稱：「獲取這些領域的資源將加速美國造船工業基礎的增長，並直接協助實現緊迫的國家安全目標。」

參議院尚未最終確定其版本的NDAA，外國造船廠問題將是兩院議員在立法週期後期舉行會議制定妥協法案時需要協商的條款之一。

上月，美國總統唐納·川普表示，其政府可能會探索與韓國及其他國際公司的造船合作夥伴關係，作為強化美國海軍的更廣泛努力的一部分。

來源：韓國時報