即使綜合性監管立法仍卡在參議院，川普政府正加緊推動行政措施以振興加密貨幣產業。自重返執政以來，川普已簽署一系列數位資產行政命令——包括設立戰略比特幣儲備——重新塑造聯邦政府對這個產業的立場；在上屆政府時期，該產業多半是在法庭上與監管機構對抗。

週三在白宮與加密貨幣高階主管的會議上，川普總統敦促國會打破對《清晰法案》的僵局；這項關鍵法案因具爭議的倫理條款而受阻，該條款旨在防止政府官員從數位資產中獲利。總統也呼籲產業主管與監管機構合作，推動該產業向前發展。《清晰法案》將把數位資產的監管權劃分給 SEC 與 CFTC，已於 2025 年 7 月在眾議院過關，但此後在參議院陷入泥淖；民主黨議員堅持要求更嚴格的利益衝突規則，並指出川普家族自身的加密貨幣事業，包括 World Liberty Financial 及其 USD1 穩定幣。

約二十多位人士出席了這場會議，包括證券交易委員會（SEC）主席 Paul Atkins、商品期貨交易委員會（CFTC）主席 Mike Selig，以及 Coinbase（COIN）與 Robinhood（HOOD）的執行長——截至發稿時，兩家公司股價分別上漲 8.20% 與 13.70%——Tyler 與 Cameron Winklevoss 兄弟也在出席之列。（揭露：Yahoo Finance 與 Coinbase 有合作關係。）

這場白宮會議恰逢貨幣監理署（OCC）加速其監管時程；OCC 是負責特許與監督全國性銀行的監管機構。代理貨幣監理長 Jonathan Gould 週三在懷俄明區塊鏈峰會上演說時宣布，計劃在 11 月前完成穩定幣聯邦規則的制定，該機構並將自 1 月起開始受理加密貨幣執照申請。

即將出爐的框架源自 2025 年 7 月通過的《GENIUS 法案》，該法案建立了首個穩定幣聯邦監管框架——穩定幣是與美元掛鉤的數位代幣，以現金與短期美國公債等高品質流動資產作一比一支持。該法也禁止發行商向穩定幣持有者支付利息，並將聯邦規則引入一個流通規模已達數千億美元的市場，由 Tether 的 USDT 與 Circle 的 USDC 領銜——兩者既是加密貨幣交易的事實貨幣，也日益成為獨立的支付軌道。

「這對支付型穩定幣的發行至關重要，」TD Cowen 分析師 Jaret Seiberg 談到 OCC 即將推出的規則時表示。他並補充，這些規則對銀行而言可能是利多。OCC 已提案防止穩定幣公司利用漏洞向用戶支付利息，與《GENIUS 法案》禁止向持有者支付收益的規定一致。

「我們在這裡以極快的速度推進，」Gould 在懷俄明區塊鏈峰會上表示。「我們非常感謝對我們提案所收到的意見……我們聽見了，我們將做出調整，並且已經在最終規則中相應做出修改，以反映部分意見。」

Gould 指出，過去 18 個月以來，OCC 已收到 40 件新銀行特許申請，其中超過半數涉及某種形式的數位資產活動。相較上屆政府，這是八倍的成長。

「在我們如今看到提交給 OCC 審議的營運計畫中，納入並整合支付型穩定幣等元素正成為常態，」Gould 表示。

「加密貨幣是銀行業務的一部分，我們一直透過行動確保這一點，無論是在特許業務方面，還是透過法律解釋，」他補充道。

OCC 的推進與華府各地更廣泛的監管轉變相互呼應。同樣在本週，SEC 提案制定規則，允許新創公司透過代幣募資，而無須觸發傳統的證券註冊——這與該機構先前以執法為主的手段大相徑庭，當時許多代幣銷售被視為未註冊的證券發行。

「這對加密貨幣領域是利多，而且早該如此，」Seiberg 表示。「它提供了一條路線圖，不僅說明如何運用代幣募資，也說明如果專案走向去中心化，代幣如何能失去其證券定性。」

整體而言，這些發展為加密貨幣政策排定了緊湊的近期時程——11 月前敲定 OCC 穩定幣最終規則、1 月啟動加密貨幣執照受理，以及參議院決定能否化解《清晰法案》的倫理僵局——就目前而言，行政部門仍是該產業的主要規則制定者。

Yahoo Finance 記者 Jennifer Schonberger 報導。