美國擬與民間企業合資 在海外推廣美元穩定幣
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- •根據報導,這項倡議可能動員多個聯邦機構,包括財政部、國務院以及傳統上聚焦海外開發融資的美國國際開發金融公司。
- •財政部副部長 Francis Brooke 表示,穩定幣發行商目前持有的短期國債已接近 2,000 億美元,而報導中的策略正是設計來推動這一數字成長。
- •去年簽署的聯邦穩定幣法案《GENIUS Act》已要求發行商以現金、短期國債等儲備為每一枚代幣提供支持。
- •該計畫與中國數位人民幣、歐洲央行數位歐元等國家主導的數位貨幣努力形成對比,且中國已正式禁止穩定幣。

據週三發布的彭博報導引述知情人士說法,川普政府正考慮透過美國政府與民間企業之間的合資計畫,在海外市場推廣美元支持的穩定幣。華府希望世界其他地區都運行在數位美元之上,而據報導,如今美方願意親自下場與企業合作來實現這個目標。
根據報導,這項行動可能動員多個聯邦機構,包括財政部、國務院以及美國國際開發金融公司(DFC)——該機構是政府與民間企業共同投資、以服務美國外交政策目標的專責單位,其業務傳統上聚焦於海外開發融資,而非數位資產推廣。DFC 由 Apollo Global Management 聯合創辦人 Leon Black 的兒子 Ben Black 掌管。
據以匿名方式受訪的知情人士表示,這項計畫有雙重目標:讓外國用戶持續使用美元交易,並為美國國債創造新的買盤。其根本目的,是在其他國家建構自有數位支付基礎設施之際,鞏固美元作為全球儲備資產的地位。
穩定幣是設計上與參考貨幣維持穩定 1:1 價值的加密代幣,通常透過在儲備中持有等額現金與短期政府債務來實現。這種儲備結構正是整個策略的核心:海外流通的穩定幣越多,就意味著更多發行商將資金配置於美國政府債務。
這項行動並非在真空中發生。川普去年簽署的聯邦穩定幣法案《GENIUS Act》,已經要求發行商以現金、短期國債等儲備為每一枚代幣提供支持。財政部長 Scott Bessent 先前已明確闡述一論點,將穩定幣定位為鞏固美元霸權的工具,而非對其構成威脅。
財政部副部長 Francis Brooke 本週表示,穩定幣發行商目前持有的短期國債已接近 2,000 億美元,政府想必希望這個數字持續攀升,而該計畫的設計目的正是要推動其成長。
這些計畫尚未正式公布,相關報導也未指明哪些民間企業可能參與,或合資架構將如何設計。就目前而言,政府的方向主要體現在官員的公開言論,以及《GENIUS Act》已經施加的儲備要求之中。
對於從海外匯錢回家、購買以美元計價的線上商品,或身處本國貨幣快速貶值地區的人而言,穩定幣可作為維持財務穩定的工具。華府若實質成為這條資金管道的商業夥伴,意味著美國的外交政策與美元戰略將直接內建於一般用戶早已依賴的支付與匯款基礎設施之中。
這項倡議也反映出主權數位貨幣之間更廣泛的競賽。中國已推出自家的數位人民幣,歐洲央行正推進數位歐元計畫,BRICS 國家也曾表達探索相關可能性的興趣。與報導中的美國做法不同,這些國家主導的競爭者並不希望民間企業參與其貨幣政策。
中國已正式禁止穩定幣。歐洲央行總裁 Christine Lagarde 則另外對以歐元計價的穩定幣表達反對立場,稱其為提升歐元全球影響力的低效方式。
來源:Decrypt