川普總統正第二度嘗試罷免聯準會理事莉莎·庫克，此次遵循最高法院所勾勒的正式程序。8月5日，白宮致函庫克，通知她總統正考慮將其解職，理由是涉及喬治亞州與密西根州房產申請的抵押貸款詐欺指控。

庫克獲給予21天的回覆期限。她已否認相關指控，並表示無意辭職。

第二度罷免嘗試

這並非川普首次試圖罷免庫克。他最初於2025年8月採取行動將她解職，該決定引發了立即的法律訴訟，最終上訴至最高法院。大法官們於6月29日作出裁決。儘管該裁決的完整影響仍在發酵中，但法院明確表示，若總統意欲罷免聯準會理事，必須遵循一套程序性框架。

該框架要求給予適當通知以及讓當事官員有機會提出回應。8月5日的信函顯然旨在滿足這些程序性要求。

通知中所引用的指控，集中在庫克據報於2021年前後提交的抵押貸款申請。白宮主張這些申請包含不實資訊。庫克於2022年加入聯準會理事會，成為首位擔任該職位的非裔女性，她始終堅決駁斥這些指控。庫克曾任密西根州立大學經濟學教授及杜克大學教職，為理事會帶來了國際經濟學與金融穩定方面的學術專長。

她的回覆期限於8月26日截止，若政府在該日期之後推進罷免程序，可能為另一場法律對峙埋下伏筆。

聯準會獨立性面臨考驗

聯準會在制度設計上刻意保持一定程度的行政部門獨立性。理事會理事任期為14年，此一架構旨在使他們能夠做出政治上不受歡迎的決策，而無需擔心遭到解職。央行獨立性是各民主經濟體廣泛擁護的原則，其基礎觀點是貨幣政策決策應免於短期政治壓力的干預。

川普罷免庫克的舉動以前所未有的方式考驗著該獨立性的底線。在其首個任期內，川普曾公開批評聯準會的利率決策，並施壓央行降息，打破了長期以來總統避免公開評論貨幣政策的慣例。儘管總統擁有「有理由」罷免理事的法定職權，但從未有總統實際執行過此類解職。歷史上，「有理由」一詞被理解為指嚴重的不當行為，而非政策分歧，但其精確法律定義至今仍未有定論。

最高法院6月的裁決並未就此問題作出定論。大法官們並未就總統對聯準會理事的罷免權範圍發布廣泛性裁決，而是聚焦於程序層面，指示行政部門在法院處理更廣泛的憲政問題之前，須先遵循正當程序。

政治與制度層面的影響

庫克的支持者主張，抵押貸款詐欺的指控不過是藉口，為本質上出於政治動機的罷免提供法律掩護。她的批評者則堅稱，若指控屬實，總統完全有權採取行動。

若川普成功罷免庫克，這可能確立一項先例，使未來的總統可以據以罷免他們視為絆腳石的聯準會理事。2025年8月的首次罷免嘗試已展示了此類舉動的破壞性潛力，耗費了數月的法律資源，並為本已複雜的政策環境注入不確定性。此次遵循法院規定的程序，使行政部門得以讓案件更快重返司法體系，屆時總統對聯準會理事罷免權的實質問題可能終將獲得直接的法律檢驗。