美國啟動「經濟棄兒行動」,推動對伊朗政權的「經濟窒息」
重點速覽
- •財政部長史考特·貝森特宣布「經濟棄兒行動」,這是一場次級制裁行動,旨在切斷華府所稱支撐伊朗政權的金融命脈。
- •這些措施將近60名涉及非法貿易的個人、企業與船隻列入黑名單,並鎖定伊朗的數位資產、科技、黃金、航空與航運等產業。
- •與初級制裁不同,次級制裁威脅外國銀行、企業與政府,若不切斷與德黑蘭的關係,將喪失使用美國金融體系與美元清算的權利。
- •貝森特表示,制裁不會立即生效,並稱這項宣布是一次警示;他並未點名接獲警告的國家,也未說明涉及的具體時間表。
- •這場行動延續先前的動作,包括美國於5月宣布查扣約10億美元伊朗加密貨幣資產,以及2010年代初期對伊朗央行的次級制裁。

美國財政部週一宣布新一輪次級制裁,瞄準持續與伊朗做生意的國家,此舉是川普政府對德黑蘭施加「經濟窒息」的行動。
財政部長史考特·貝森特宣布啟動「經濟棄兒行動」,旨在切斷支撐伊朗政權的金融命脈;美國指控伊朗政權利用非法收入資助全球恐怖主義。
貝森特在記者會上表示:「伊朗如今面臨非常明確的抉擇,眼前只有兩條路:完全被全球孤立並陷入勉強維生的經濟,或是回歸常態、獲得重新加入全球經濟的機會。」
貝森特將這項策略形容為「經濟D-Day」,鎖定伊朗的數位資產、科技、黃金、航空與航運等關鍵產業,以消除資助國際恐怖主義的收入來源。川普政府將實施次級制裁,施壓各國切斷與德黑蘭的關係,同時將近60名參與非法貿易的個人、企業與船隻列入黑名單。
與限制美國個人與實體往來的初級制裁不同,次級制裁將華府的觸角延伸至外國銀行、企業與政府,威脅若不切斷與德黑蘭的關係,就會失去使用美國金融體系與美元清算的權利。由於包括石油交易在內的全球貿易大多以美元結算,這種被排除在外的威脅,正是這些措施得以在實際上遠及美國境外的原因。
貝森特表示,川普總統正與多位世界領袖通話,要求他們提供未具體說明的協助,以協助收緊套在伊朗身上的經濟繩索。
他說:「我們正透過國務院與美國財政部的後續訪問與通話,跟進他的通話內容,明確告訴這些領袖、國家與實體我們的期望與時間表。」「我預期這會很快發生。如果他們沒有回應,你們就會看到他們的行動所帶來的後果。」
貝森特表示,次級制裁不會立即實施,並將他的宣布形容為對考慮與伊朗做生意的國家發出的「警示」。
他說:「我們給所有人機會改正不當行為。」「我為什麼要炸毀全球金融體系?我們認為,重要的是先設定基準並給人們補救的機會,就是這樣。但他們應該知道,事情會進展得非常快,而且我們是認真的。」
他補充說:「財政部已掌握伊朗用來走私石油與規避制裁的每一個節點、每一個中間人與每一個網絡。從今天開始,財政部與其他機構的行動將收緊絞索,封鎖每一個資助伊朗革命衛隊與邪惡伊朗政權的潛在收入來源。」
據路透社先前報導,伊朗數十年來一直面臨美國制裁。這些措施旨在縮減德黑蘭經濟的多個領域,包括其石油收入,以及其取得武器與其他軍事裝備的能力,並切斷對伊斯蘭革命衛隊(IRGC)所控制企業的資金挹注。
先前最大規模的次級制裁行動發生在2010年代初期,當時華府鎖定伊朗央行,並以類似措施威脅其石油買家。這些制裁在2015年伊朗與世界強權達成的核子協議下解除;川普於2018年在第一個任期內讓美國退出該協議,隨後以當時其政府所稱的「極限施壓」為名重新實施全面制裁。根據路透社等媒體報導引用的船舶追蹤與海關數據,伊朗原油目前大部分由中國煉油廠購買——這些正是財政部如今聲稱已完整掌握的石油走私管道、船舶登記與人頭公司。
今年5月,貝森特宣布美國已查扣約10億美元的伊朗加密貨幣資產。
上週,川普威脅任何援助伊朗的國家將面臨「前所未見」的經濟後果,並將此比擬為「經濟D-Day」。
他當時在Truth Social上寫道:「我也要宣布,任何允許其金融機構、企業、機場或政府實體向伊朗提供任何形式生命線的國家,本身都將面臨巨大的經濟後果。」
他接著說:「石油走私、換匯額度、現金轉移、兌換所、船舶登記、人頭公司——這一切都必須立刻停止。」「你們自己心知肚明。這將是一場經濟D-Day,我們需要所有盟友與美利堅合眾國站在一起,孤立並擊敗伊朗威脅。這些狂人已瀕臨絕境,這些歷史性的措施將使他們及其在全球投射恐怖的能力癱瘓。」
貝森特並未點名接獲警告的國家,也未透露他所提及的具體時間表,使得執行的範圍與步調——以及伊朗主要貿易夥伴是否改弦更張——成為這場行動初始階段的核心未定之數。
貝森特警告與德黑蘭做生意的國家,並指出沒有人能置身於美國制裁的觸及範圍之外。
他說:「任何國家都不應指望一邊享受我們體系的好處,一邊協助那些企圖摧毀它的人。」「現在是世界領袖在繁榮與孤立、和平與恐怖、美國與伊朗之間做出抉擇的時刻。我們今天展開的行動將與日俱增地積聚力量,直到這個政權孤立無援為止。」
來源:Fox Business