IEA:東南亞電網投資到2050年須幾乎增至四倍,才能跟上再生能源發展
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- •IEA預測,到2035年,東南亞將占全球能源需求成長的近20%,儘管其人口僅占全球的9%、GDP僅占4%。
- •為兌現已宣布的承諾,該區域電網與儲能投資必須從目前的130億美元增至2050年的500億美元,其中包括在東協電網架構下估計270億美元的跨境互聯投資。
- •2026年第一季,印度的輸電限制造成近三分之二的再生能源削減,總計300 GWh;投資不足如今已威脅其2030年500 GW非化石電力的目標。
- •越南裝置發電容量已達近90 GW,再生能源供應約占27%,但電網容量不足已迫使部分省份削減太陽能與風力發電。
- •印尼2022年在電網擴建與翻新上投入超過30億美元,比2017年至2021年的平均水準減少約四分之一,儘管其目標是在2030年前新增超過47,000公里的輸配電線路。

東南亞若要在未來十年部署更大規模的再生能源,就必須大舉投資升級並現代化其輸電網路。隨著綠能支出持續攀升,印尼、印度與越南等國的電網系統已跟不上裝置容量的成長,在電力分配上形成瓶頸。擴建並強化輸電網路,將能因應區域電力需求的持續上升,同時降低對化石燃料的依賴。
根據國際能源署(IEA)的資料,東南亞占全球人口的9%、全球GDP的4%,但在當前政策情境下,到2035年將占全球能源需求成長的近20%。為了滿足此一需求並減少對化石燃料的依賴,該區域已有八個國家提出涵蓋整體經濟的淨零排放目標。
過去十年對再生能源與電氣化的巨額投資,已經抑制了化石燃料的進口需求,為該區域在2025年節省約300億美元的進口成本。東南亞的再生能源裝置容量在2024年達到120 GW,在當前政策情境下,預計到2035年將幾乎增至三倍;若已宣布的目標得以實現,則將成長五倍。
然而,要實現這樣的成長,該區域各國政府必須大幅投資其輸配電網路。IEA指出,這些網路的長度到2050年必須增加一倍以上,才能跟上持續上升的需求,並應對供需波動日益加劇的挑戰。為了兌現已宣布的承諾,電網與儲能投資必須從目前的130億美元增至2050年的500億美元,其中包括在東協電網(ASEAN Power Grid)架構下估計270億美元的跨境互聯投資;東協電網是該區域推動已久的倡議,旨在連結各國電力系統並跨境交易電力。其首個多邊安排——寮國—泰國—馬來西亞—新加坡電力整合計畫——自2022年以來,已透過泰國與馬來西亞向新加坡輸送高達100 MW的寮國水力發電。
就整個亞洲而言,能源消費在過去十年成長約50%,而能源基礎設施投資則大致停滯不前。無論是電力需求還是發電投資,其推進速度都已超過支撐它們的基礎設施。這種失衡並不僅限於亞洲:IEA在2023年的全球電網評估中得出結論,到2030年,全球年度電網投資必須翻倍至超過6,000億美元,並指出約有3,000 GW的再生能源計畫正在等待併網。亞洲開發銀行已將輸電投資不足視為亞洲能源轉型的一大障礙,呼籲建立更具韌性、數位化且靈活的電力網路。
一項最新評估發現,東南亞輸電線路超載、變壓器容量不足、設備老化、維護不力以及網路規劃不當等問題,可能導致技術損失增加、限制電力輸送,並延誤新再生能源計畫的併網。供應限制使問題更加複雜:IEA的報告指出,在全球電網設備需求上升之際,變壓器與高壓電纜等關鍵電網設備的交貨期自2019年以來顯著拉長。亞洲整體的電力普及率已從2000年的約70%升至2021年的超過97%,但2022年電網損耗率仍約為12%,僅略低於2000年記錄的14%。
與此同時,該區域日益多元的能源結構也增加了營運上的複雜度,太陽能、風電與分散式發電占比提高,加大了管理供電波動的需求。這些限制顯示,改造該區域的輸電網路不能僅靠簡單擴建,而需要在實體網路、儲能、靈活調度、數位系統管理與區域互聯等層面進行協調投資。
各國層面的壓力凸顯了這項挑戰的規模。在印尼,政府2022年投入超過30億美元用於輸配電系統的擴建與翻新,比2017年至2021年期間的平均支出減少約四分之一。印尼若要在2021年至2030年間達成輸配電線路延長超過47,000公里的目標,就必須大幅增加電力基礎設施投資,以支援其在2060年實現碳中和的目標。
在印度,加速發展的再生能源正開始超越該國輸配電基礎設施所能負荷的速度。根據Ember Energy的數據,2026年第一季,輸電限制占所有再生能源削減量的近三分之二,總計達300 GWh。2022年至2026年間,印度僅完成其年度輸電目標的約80%。該國輸電基礎設施投資不足,如今已威脅到印度2030年500 GW非化石電力目標的實現。
在越南,裝置發電容量已達近90 GW,其中再生能源占比約27%。由於電網基礎設施未能同步擴建,部分省份因網路配電容量不足,被迫削減太陽能與風力發電。越南工商部正致力完善能源發展的法律架構,包括提出《電力法》及相關法規的修正案,以吸引對該國輸電網路的投資,並強化投資人對市場的信心。
許多東南亞國家正依循未來數十年實現綠色轉型的目標,加速部署再生能源。然而,該區域對輸電基礎設施的投資未能跟上綠能容量發展的腳步,為電力分配帶來重大瓶頸,並因削弱投資人信心而阻礙了對再生能源產業的投資。
Felicity Bradstock為Oilprice.com撰文
來源:OilPrice.com