菲律賓眾議院的國會政策與預算研究部門（CPBRD）正敦促國會將關於不健康食品行銷、營養標示及食品監管的待審立法措施整合為單一國家法律，因為菲律賓兒童的超重與肥胖率持續攀升。

CPBRD在其8月政策簡報中建議採取統一做法。該部門表示：「與其分別推動這些措施，國會應考慮將共同條款整合為單一的『健康食品環境法』。」

擬議的框架將引入三大核心要素：限制針對兒童的不健康食品行銷、強制實施正面包裝營養標示，以及建立以科學為基礎的營養成分分析系統，以識別哪些產品應納入監管範圍。

這項行動呼籲有2023年擴大全國營養調查的數據作為支撐，該調查由科技部食品與營養研究所（DOST-FNRI）執行。調查發現，5至10歲菲律賓兒童的超重與肥胖率從2015年的9.2%上升至2023年的12.9%。在10至19歲青少年中，同一時期的比率從8.5%攀升至12.5%。

CPBRD強調，兒童肥胖不應僅被視為個人責任的問題。該智庫指出，兒童特別容易受到食品行銷的影響，其飲食選擇受到更廣泛的環境因素塑造，包括食品的可獲得性與可負擔性，以及日益久坐的生活方式。

眾議院已有多項法案提交，涉及不健康食品行銷監管、改善營養資訊以及強化財政措施。CPBRD表示，這些提案為立法者提供了建立全面性國家框架的機會，而非延續碎片化的政策方向。

世界衛生組織（WHO）已將兒童肥胖列為21世紀最嚴重的公共衛生挑戰之一，建議各國政府對高脂肪、高糖、高鹽食品向兒童行銷實施限制，並推行清晰的正面包裝標示系統。WHO進一步警告，兒童肥胖會增加第二型糖尿病及心血管疾病等非傳染性疾病延續至成年的可能性，對衛生體系造成長期負擔。在全球層面，WHO於2022年報告指出，估計有3,700萬名5歲以下兒童超重，這一數字近年來相對穩定，但在已開發和開發中國家仍令人擔憂。

正面包裝營養標示已被多個國家採用作為政策工具，協助消費者一目了然地做出明智的飲食選擇。智利於2016年對超過鈉、糖、飽和脂肪及熱量閾值的產品引入了強制性黑色警告標籤，而新加坡則於2022年針對預包裝飲品推出了Nutri-Grade分級系統。——Pexcel John Bacon