世界銀行經濟學家表示，隨著公共基礎建設支出加速、通膨持續放緩，菲律賓經濟成長可望於下半年回升，使政府的全年成長目標更為接近可達成範圍。

世界銀行資深駐菲律賓國家經濟學家賈法爾・阿爾-里卡比表示，在歷經受到中東衝突與基礎建設相關貪腐醜聞持續影響而充滿挑戰的上半季後，成長可望復甦。

菲律賓經濟上半年擴張2.6%，低於政府全年3.5%-4.5%的成長目標。阿爾-里卡比指出，2025年上半年成長強勁，使今年形成較高的比較基期。

「成長如何回升？嗯，成長會隨著公共基礎建設逐步上線而回升，」他在第12屆年度公共政策研討會的小組討論中表示。

據阿爾-里卡比所說，政府計畫於第四季前加快基礎建設計畫的執行。但他表示，在中東衝突之際，管理通膨仍是一項挑戰；若物價壓力持續趨緩，可望支持民間消費。因此，第四季計畫執行的進度與物價壓力的走向，是下半年值得關注的近期指標。

「我們確實看到上半年尾聲的一些數據顯示通膨開始趨緩。仍然偏高，但已開始放緩。若此趨勢延續，民間消費可望回升，」阿爾-里卡比表示。

前經濟部長、菲律賓大學榮譽教授索利塔・科利亞斯-蒙索德表示，經濟下半年須成長約4.4%，才能達成全年3.5%的成長。

「我們將達成3.5%的成長。我不相信下半年我們無法成長4.4%……」她說。

然而，蒙索德質疑，當「菲律賓發展計畫」（PDP）曾設定更高目標時，國家為何應滿足於3.5%的成長。原始PDP設定2024至2028年每年6.5%-8%的經濟成長目標，而期中修訂則將2026至2028年的目標下調至6%-7%。今年官方目標區間與計畫原始雄心之間的差距，凸顯國家長預期已大幅下修。

除了近期展望之外，與會經濟學家也指出可能拖累國家長期擴張的體制與投資限制。

亞洲開發銀行研究院院長暨執行長班邦・布羅佐內戈羅表示，菲律賓身為中等收入經濟體，應重視發展規劃，並強化政策一致性、法律確定性與治理，以吸引更多外國直接投資（FDI）。

「我認為這是吸引更多FDI流入菲律賓或任何其他經濟體的三大優先事項，」他說。

布羅佐內戈羅補充，東南亞經濟體可爭取更多區域內投資，並指出東協內部投資僅佔約20%。

「潛力仍然很大，但我們卻不知為何忽視了這個潛力，」他說。

世界銀行的阿爾-里卡比則表示，菲律賓面臨商業法規品質與執行之間的落差，這推高了實際營商成本。

「因此我們希望透過簡化企業註冊流程，來降低企業的實際成本，」他說。

蒙索德同樣主張，貪腐及其帶來的不確定性已使外資卻步。此一憂慮與拖累上半年表現的同一樁基礎建設醜聞相呼應，使治理成為影響今年成長路徑與國家吸引外部資本能力的因素。

「正是這個國家的貪腐、它所帶來的不確定性，阻礙了外國直接投資的流入，」她說。

被問及未來12個月可以做些什麼時，蒙索德表示反貪腐行動應持續，並補充她希望看到副總統薩拉・杜特蒂-卡皮奧遭到彈劾。

「這是個人看法，我希望看到副總統被彈劾，這將使整個程序啟動，因為如果副總統可以被彈劾，其他人也可以，」她說。

「而如果彈劾持續，人民將獲得賦權……他們將繼續反貪腐行動。反貪腐行動必須持續，如果我們能在未來12個月做到這一點，我們就在正確的路上，」她補充道。

前經濟部長、亞洲大學榮譽教授赫蘇斯・P・埃斯塔尼斯拉奧表示，菲律賓也應制定更長期的策略，以吸引更多國內外投資。

「我們面臨的最大問題，是因為貪腐而無法吸引國內外投資，」他說。「因此在未來12個月，我們需要解決這個問題。」

埃斯塔尼斯拉奧表示，在人工智慧等科技重塑經濟之際，菲律賓需要一項包括強化人力資源在內的戰略計畫。

「我們可以做很多事，但我們必須集思廣益，現在就提出良好的策略，放眼五年、十年，屆時投資就會到來，」他說。

報導：Justine Irish D. Tabile；來源：BusinessWorld