日本內閣府施壓日本銀行,要求貨幣政策與政府經濟成長目標同步
重點速覽
- •日本內閣府已呼籲BOJ實施與首相高市早苗更廣泛經濟成長目標相符的貨幣政策,語氣比以往政府更為直接。
- •6月25日的高市經濟藍圖草案明確要求BOJ將其通膨目標框架與政府策略對齊,立場較先前文件更為堅定。
- •日本法律存在內在矛盾——《日本銀行法》第3條保障央行獨立性,而第4條則要求與政府經濟政策協調。
- •BOJ於6月將政策利率上調至1%,為三十多年來最高水準,市場普遍預期下次會議將維持利率不變。
- •日本的政策正常化與聯準會和歐洲央行的降息方向背道而馳,擴大了對日圓造成壓力的利差。

日本內閣府代表公開呼籲日本銀行(BOJ)實施「適當的貨幣政策」,並與政府的經濟目標協調配合,此舉升級了首相高市早苗政府推動央行利率決策與其更廣泛成長策略更加一致的行動。
相關言論是在一次BOJ政策會議上發表的,反映了高市政府日益明確地試圖影響貨幣政策走向的行動。雖然歷屆政府過去也曾尋求與央行的協調,但現任政府採取了更為強硬和直接的語氣。
高市經濟藍圖的一份草案日期為6月25日,其中明確呼籲BOJ將其通膨目標框架與政府的成長策略保持一致。此前類似文件的早期版本僅以籠統措辭提及協調。相比之下,6月的草案劃出了更為明確的界線。
其關鍵之處根植於日本法律,法律在此問題上創造了一種刻意的張力。《日本銀行法》第3條保障央行的營運獨立性,而第4條則要求BOJ與政府的經濟政策進行協調。這兩項條款長期以來一直是爭論的焦點,討論內閣能夠或應該對貨幣決策施加多少影響力。
到7月初,政府調整了措辭。修改後的文字強調旨在實現穩定物價成長的「適切的貨幣政策」,這一軟化經過精心考量,旨在安撫擔憂央行獨立性可能受到侵蝕的市場。
6月,BOJ將政策利率上調至1%,創下日本三十多年來的最高水準。市場普遍預期央行將在即將到來的會議上維持利率不變,同時評估經濟如何吸收此次升息。近月來,日本的通膨一直徘徊在BOJ的2%目標附近——這是繼多年物價成長低於目標之後的顯著轉變,而低於目標的物價成長正是日本長期對抗通縮的特徵,也推動了BOJ率先採用負利率和殖利率曲線控制政策,這些政策直到2024年才開始逐步退場。
此一政策正常化發生之際,其他主要央行——包括美國聯準會和歐洲央行——正朝相反方向行動,從後疫情時期的高點降息,擴大了對日圓造成壓力的利率差距。
出席BOJ會議的內閣府代表持續表達對「合宜貨幣政策」的偏好,該政策應支持政府強化民間需求、並維持物價在2%基準附近上漲的努力。