新聞宏觀經濟ISWG-GHG 22 閉幕,淨零框架案文預計於 MEPC 85 提出

ISWG-GHG 22 閉幕,淨零框架案文預計於 MEPC 85 提出

作者: Ship & Bunker·

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  • ISWG-GHG 22 於9月1日至4日在倫敦舉行,由挪威籍主席 Sveinung Oftedal 主持,登記與會人數接近1,200人。
  • 工作組主席表示,各代表團展現真誠意願,將於11月向 MEPC 85 提出淨零框架案文。
  • 指引草案與溫室氣體生命週期評估框架因時間不足延至 ISWG-GHG 23,MEPC 續開特別會議定於12月4日舉行。
  • UCL 的會議紀錄統計,38個國家支持設立集中式溫室氣體基金、17國反對,日本的直接出資替代方案遭斷然否決。
  • 美國代表團重申反對任何由 IMO 管理的基金,但對巴西的「設施」概念等替代方案持開放態度。
ISWG-GHG 22 閉幕,淨零框架案文預計於 MEPC 85 提出

IMO 就淨零框架(NZF)展開的最新一輪談判於週五閉幕,工作組主席表示,各代表團展現「真誠意願」,將在下一次會議上取得具體進展,並在11月向海洋環境保護委員會(MEPC)提交案文。

船舶溫室氣體減排會間工作組第22次會議(ISWG-GHG 22)於9月1日至4日在倫敦 IMO 總部舉行,由挪威籍主席 Sveinung Oftedal 主持,IMO 在週五發布的會議摘要中表示,登記與會人數接近1,200人。

本次會議主要結論:

  • 工作組閉幕時呼籲就 MARPOL 附錄 VI 修正案進行會期間磋商。
  • 主席表示各代表團展現「真誠意願」,將於11月向 MEPC 85 提案文。
  • 指引與生命週期評估工作因時間不足延至 ISWG-GHG 23。
  • MEPC 續開的特別會議定於12月4日舉行,視 MEPC 85 的討論結果而定。
  • UCL 的會議紀錄統計,38個國家發言支持設立中央基金、17國反對;環保團體對本週成果的解讀分為失敗或框架得以維持兩派。

工作組審議了如何處理賦予該框架效力的 MARPOL 附錄 VI 修正案草案相關疑慮的多項提案。該修正案於2025年4月在 MEPC 83 獲得批准,但去年10月的特別會議上未能獲得通過。此框架源自 IMO 於2023年修訂的溫室氣體戰略,該戰略設定國際航運在2050年前後實現淨零排放的目標,並要求透過中期措施(包括溫室氣體定價機制)加以落實。

IMO 稱討論具有建設性,會後工作組邀請有興趣的代表團在會期間繼續磋商,「以期提交反映更高程度共識的具體提案,促成及時通過與有效實施」。

時間成為議程其他項目的限制因素。工作組僅就支持中期措施實施的指引草案進行了初步交流,且完全未觸及 IMO 的溫室氣體生命週期評估框架,兩項議題均延至 ISWG-GHG 23 處理。該會議定於11月23日至27日舉行,緊接在其後的是11月30日至12月3日的 MEPC 85。IMO 表示,去年10月休會的 MEPC 第二次特別會議定於12月4日復會,視 MEPC 85 的討論結果而定。

在 IMO 官方摘要之外,UCL 航運與海洋研究小組的會議紀錄總結指出,IMO 大多數成員國持續支持溫室氣體定價以及支持航運轉型的集中式基金,38個國家發言贊成、17國反對。該紀錄還發現,日本的直接出資替代方案遭到「斷然否決」,全文報導請見此處

環保團體方面則一致認為進展有限,但解讀各異。運輸與環境組織(Transport & Environment)表示,談判「連續第三次會議一無所獲」,並稱「各國未能接近達成可信協議」令人深感失望;而 T&E 所屬的清潔航運聯盟(Clean Shipping Coalition)則表示該框架「依然完好」。

本週稍早,美國代表團利用基金議題討論,重申其反對任何由 IMO 管理的基金,同時列出了其可接受的替代方案,包括巴西的「設施」(facility)概念。

IMO 還指出,資助開發中國家代表出席其溫室氣體會議的信託基金,今年面臨約22萬英鎊的資金缺口。

來源:Ship & Bunker