一份透過公開記錄取得的Flock Safety簡報文件顯示，這家執法技術供應商曾提議與行車紀錄器製造商Nexar合作，將約35萬輛Uber、Lyft及外送車輛轉變為移動式車牌辨識器。

Flock表示，與Nexar的交易從未執行，司機或叫車平台是否知情仍不明朗。若該計畫付諸實施，將使零工經濟工作者在不知情的情況下被納入監控基礎設施，引發關於同意權以及平台責任的疑問——這些車輛原本將充當資料收集節點。

此消息曝光之際，這家總部位於亞特蘭大的企業正處於困境，面臨洛杉磯警察局合約到期、約兩打已記錄的執法人員涉嫌濫用系統案件，以及州和聯邦層面日益擴大的立法阻力。

Nexar合作案本將建立民用規模監控網絡

Flock為喬治亞州總檢察長辦公室準備的一份簡報——隨後與404 Media分享——概述了一項策略，利用已安裝在數十萬輛車上的Nexar行車紀錄器，在司機行駛路線時掃描周圍車輛的車牌。

Flock的旗艦產品是安裝在電線桿上的固定攝影機，能捕捉每輛經過車輛的車牌號碼、顏色、廠牌和型號，建立可搜尋的車輛位置資料庫。這些攝影機在安裝社區中引發了極大的爭議，部分居民以將其推倒或遮蓋的方式進行抗議。

Nexar的概念本可讓這些攝影機擺脫固定位置的束縛。不同於監控單一路口，35萬輛車組成的車隊將把技術帶到整個區域，填補固定攝影機之間的覆蓋盲區，實現即時車牌追蹤。

Axon已經銷售一款類似的巡邏車移動系統，Motorola的DRN和Vigilant Solutions則透過拖車代理商的車輛運作類似技術。Flock的提案試圖將此模式擴展至民用規模——若實現，將成為美國規模最大的民間車輛追蹤網絡之一。

擴張之際面臨日益高漲的反彈聲浪

Flock於4月達到84億美元估值，其固定攝影機現已部署於美國超過5,000個社區。然而，該公司的營運環境正在改變。

7月，LAPD讓其Flock合約到期，理由是對公民自由和隱私的「嚴重關切」。CNN已記錄了至少兩打案件，其中執法人員因涉嫌濫用Flock車牌辨識系統而辭職或被逮捕。

反彈聲浪不僅限於地方層面。5月，非營利倡導組織EPIC敦促國會全面禁止自動車牌辨識器。各州也在各自採取行動：華盛頓州通過了SB 6002法案限制自動車牌辨識（ALPR）的使用，加州則正在考慮立法限制收集資料的共享方式。Decrypt此前曾報導一項眾議院法案提案，要求政府AI監控需取得搜查令。

Flock攝影機在聯邦建築上的部署也引發了民權倡導者的強烈反對。

眾議員Thomas Massie（共和黨-肯塔基州）宣布計畫提出聯邦立法以應對該技術：

I'll soon be sponsoring a bill to withhold federal money from municipalities and police departments that deploy Flock (and other style) cameras to surveil law abiding citizens. pic.twitter.com/FGzE69psxS
— Thomas Massie (@RepThomasMassie) July 25, 2026

法律挑戰持續推進

在法律層面，一名聯邦法官允許諾福克的一起訴訟繼續審理，裁定該案——指控Flock攝影機違反第四修正案——具有充分理由。法官引用最高法院在Carpenter v. United States案中關於無令狀追蹤的判決作為相關先例，據司法研究所的新聞稿指出。該2018年判決認定，政府在無搜查令的情況下取得基地台位置記錄構成第四修正案所定義的搜索，確立了一項憲法框架——隱私權倡導者如今主張該框架適用於能夠重建個人長期行蹤的持續性車牌辨識網絡。諾福克案正受到密切關注，被視為其他司法管轄區類似挑戰的潛在風向標。