新聞宏觀經濟分析人士認為,民主黨期中選舉大勝可能令最高法院保守派多數「時日無多」

分析人士認為,民主黨期中選舉大勝可能令最高法院保守派多數「時日無多」

作者: Alternet·

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  • •Tom Schaller主張,民主黨在11月3日期中選舉贏得參議院,賦予該黨塑造聯邦司法的權力,因為參議院以簡單多數確認司法提名人。
  • •Schaller呼籲Chuck Schumer封鎖Trump的最高法院以及幾乎所有上訴法院提名人,複製Mitch McConnell於2016年拒絕處理Merrick Garland提名的做法。
  • •若民主黨總統與參議院替換現年78歲的Clarence Thomas大法官或76歲的Samuel Alito大法官——兩人的任期可能延續至2028年——最高法院6比3的保守派多數可能轉為5比4的自由派多數。
  • •Schaller認為2028年參議院版圖對民主黨有利,引用共和黨Ted Budd與Ron Johnson於2022年的微弱勝選,而2030年版圖可攻下的席位機會較少。
  • •除封鎖提名人外的改革方案包括:眾議員Jim Clyburn支持增設四位大法官、參議員Cory Booker倡議的18年任期限制,以及針對Thomas與Alito兩位大法官的更嚴格道德規範——2023年的行為準則缺乏執行機制。
分析人士認為,民主黨期中選舉大勝可能令最高法院保守派多數「時日無多」

政治分析人士Tom Schaller指出,民主黨的期中選舉大勝,可能已令最高法院的保守派超級多數「時日無多」——其後果可能持續一整個世代。

Schaller在Substack上的Public Notice通訊撰文指出,民主黨在11月3日贏得的成果中,就法院層面而言最具影響力的,是擁有確認司法提名人權力的參議院。根據憲法,聯邦司法任命須經參議院建議與同意,且自2017年規則修改後,最高法院提名人僅需簡單多數即可確認。他寫道:「世代性的勝利,理應帶來世代性的後果。」

Schaller的第一步策略直接仿效Mitch McConnell開創的手法。他呼籲參議院民主黨領袖Chuck Schumer,在Trump任期剩餘時間內封鎖其司法提名,阻止任何最高法院提名人以及幾乎所有上訴法院提名人的確認——正如McConnell於2016年封殺Barack Obama對Merrick Garland的提名一樣。

在Schaller看來,目前擁有6比3保守派多數的最高法院,已與整個國家脫節。保守派陣營包括首席大法官John Roberts、大法官Clarence Thomas與Samuel Alito,以及Trump首任期任命的三位大法官——Neil Gorsuch、Brett Kavanaugh與Amy Coney Barrett;自由派陣營則由Sonia Sotomayor、Elena Kagan與Ketanji Brown Jackson組成,三人皆由民主黨總統任命。1992年至2024年間舉行的九次總統選舉中,民主黨候選人有七次贏得普選票,合計多出3370萬票。然而自1993年以來,兩黨總統各自任命了五位大法官。Schaller將這種失衡歸咎於選舉人團制度,以及McConnell對Garland提名的封殺、Anthony Kennedy大法官2018年恰到好處的退休,與Ruth Bader Ginsburg於2020年去世。

權力平衡可能很快改變。現年78歲的Clarence Thomas與76歲的Samuel Alito兩位大法官,均可能留任至2028年。Schaller認為,若民主黨贏得白宮並保住參議院,Thomas或Alito其中一人可能被替換,形成5比4的自由派多數。此外,現年72歲的自由派大法官Sonia Sotomayor,也可能在民主黨執政期間退休,為更年輕的繼任者騰出席位。

Schaller認為,民主黨在2028年掌控參議院的可能性很高。共和黨籍的北卡羅來納州Ted Budd與威斯康辛州Ron Johnson,於2022年均以微弱優勢當選,得票率分別為50.5%與50.4%。在愛荷華州,現年93歲的參議員Chuck Grassley已表示,不會提前辭職讓共和黨州長Kim Reynolds在民主黨候任州長Rob Sand就職前任命其繼任者。不過,民主黨自身也有防衛壓力:他們必須保衛2022年經決選獲勝的喬治亞州參議員Raphael Warnock,以及以不到8000票差距勝出的內華達州參議員Catherine Cortez Masto。

2030年選舉的前景則較不樂觀。民主黨取得席位的機會不多,且民主黨籍的亞利桑那州參議員Ruben Gallego與內華達州參議員Jacky Rosen,於2024年均以微弱優勢勝選。此外,期中選舉通常有利於未執政白宮的政黨。

与此同时,法院改革派想要的遠不止封鎖Trump的提名人。眾議員Jim Clyburn與國會黑人核心小組的其他成員,正呼籲增設四位大法官。國會上一次將法院規模定為九席是在1869年,而最近一次認真的擴編嘗試——Franklin D. Roosevelt總統1937年的方案——在國會夭折。參議員Cory Booker則推動18年任期限制,讓每位總統每任期可任命兩位大法官。其他改革派則尋求更嚴格的道德規範,針對被批評者稱為「自我圖利」的Thomas與Alito。最高法院於2023年採納了首部正式行為準則,但其中並未包含約束在任大法官遵循的執行機制。

首要問題在於,當新國會於一月召開時,參議院民主黨人是否願意以McConnell的方式,反制Trump的司法提名。