新聞宏觀經濟稅務上訴法院撤銷對 Euro Autocars 的 P78.3 百萬增值稅徵收

稅務上訴法院撤銷對 Euro Autocars 的 P78.3 百萬增值稅徵收

作者: Bworldonline·

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  • CTA 撤銷了 BIR 對 Euro Autocars, Inc. 一項 P78.32 百萬 VAT 評稅的徵收,理由是徵收權已逾時效。
  • 該評稅涵蓋 2014 年 1 月 1 日至 6 月 30 日期間,並在重新調查後自最初的 P119.33 百萬下調。
  • CTA 表示適用一般三年時效期間,因為 BIR 未能證明其曾援引詐欺。
  • 計入 301 天中止及 420 天 COVID-19 相關排除後,徵收期限於 2021 年 6 月 17 日屆滿。
  • BIR 的最終決定於 2023 年 1 月 20 日才作出,CTA 亦認定此前未採取任何簡易徵收行動。
稅務上訴法院撤銷對 Euro Autocars 的 P78.3 百萬增值稅徵收

稅務上訴法院(CTA)已撤銷稅務局(BIR)對 Euro Autocars, Inc. 徵收 P78.32 百萬增值稅(VAT)評稅的行為;Euro Autocars 以 Lamborghini Manila 與 Bentley Manila 名義營業,法院理由是政府的徵收權已經逾時。

在 8 月 11 日公布的判決中,CTA Special First Division 予以支持 Euro Autocars 的請願,並裁定該欠繳增值稅的徵收因在時效期間後發出或執行而屬無效。

法院亦永久禁止國稅局局長及其授權官員執行或徵收該項評稅。

該評稅涵蓋 2014 年 1 月 1 日至 6 月 30 日的課稅期間。經 BIR 重新調查後,該機關要求支付 P78.32 百萬,金額已包括附加稅與利息,代表所稱的欠繳增值稅,以及 P85,000 的和解罰款。

BIR 最初要求支付 P119.33 百萬,之後在 Euro Autocars 於重新調查期間提交更多文件後,才下調評稅金額。

該評稅涉及據稱未課徵 VAT 的總收入、未申報的二手置換車銷售、據稱未申報的 Lamborghini Aventador 銷售、被視為已售出的未盤點存貨,以及據稱未申報的輸出 VAT。案件亦包括被否准的本地採購進項稅,以及轉入後續期間的進項 VAT。

經審理後,CTA 將 Euro Autocars 經調整後的基本欠繳輸出 VAT 重新計算為 P19.91 百萬,另加因逾期繳納而產生的 P444,923.20 利息。

不過,稅務法院表示,由於適用一般三年時效期間,BIR 已無法再徵收該項評稅。

CTA 指出,初步評稅通知、正式評稅通知、爭議評稅最終決定及最終決定中,均未顯示 BIR 在對 Euro Autocars 作出評稅時援引詐欺。因此,適用於虛假或詐欺性申報的較長期間並不適用。

在 BIR 於 2016 年 8 月 22 日批准 Euro Autocars 重新調查申請後,至其於 2017 年 6 月 19 日作出爭議評稅最終決定為止,時效期間曾中止 301 天。

CTA 在計算徵收期間時,亦排除因 2019 冠狀病毒病(COVID-19)緊急措施所產生的 420 天。將兩項中止期間一併計算後,BIR 的徵收期限於 2021 年 6 月 17 日屆滿。

BIR 於 2023 年 1 月 20 日才作出最終決定,遠在徵收期限屆滿之後。該機關其後於 2023 年 5 月 15 日向 CTA 提交答辯,請求法院命令 Euro Autocars 支付該項評稅。

CTA 表示,案卷未顯示 BIR 曾先前發出並送達扣押及/或查封令,或採取其他簡易徵收救濟。法院認定,BIR 於 2023 年 5 月 15 日提交答辯,是其唯一的徵收行為。

CTA 表示:「不幸的是,至 2023 年 1 月 20 日,被申請人的徵收權已經逾時。」

法院稱,BIR 延遲處理 Euro Autocars 的行政上訴,導致時效期間屆滿。等到 BIR 提交答辯時,其徵收權已被阻卻約一年又 11 個月。

CTA 引述最高法院於 2025 年 11 月在 Commissioner of Internal Revenue v. Standard Insurance Co., Inc. 一案中的裁決,表示稅款徵收時效是一項實質權利,旨在保護納稅人免受不合理且陳舊的請求。

CTA 引述最高法院在 Standard Insurance 一案中的話說:「BIR had its chance and it blew it,」— Mark Joseph M. Sanchez