Coinbase 獲 OCC 最終核准,取得聯邦全國信託公司章程
重點速覽
- •OCC 已於 2026 年 11 月 6 日對 Coinbase National Trust Company 給予最終核准,為自 2025 年 10 月提出申請、並於 4 月獲得有條件授權以來的監管程序畫下句點。
- •該章程使公司得以在聯邦監管下為機構客戶提供託管與信託服務,但不得吸收零售存款或從事傳統放貸,亦即 Coinbase 不會轉型為商業銀行。
- •新的聯邦授權建基於 Coinbase 自 2018 年以來營運的紐約州信託章程,增加了單一全國性監管機構的一致監督。
- •Coinbase 與 10 月獲得最終核准的 Ripple、7 月獲准的 Circle 一同,成為取得 OCC 聯邦信託授權的加密貨幣公司。
- •美國獨立社區銀行協會已對 OCC 授予加密貨幣公司此類章程的權限提出挑戰,爭議結果可能決定其他加密貨幣公司能否獲得類似核准。

Coinbase 已獲得美國貨幣監理署(OCC)的最終核准,得以設立受聯邦監管的全國信託公司,這對美國最大的加密貨幣交易所而言是一項重要的監管里程碑。
此項核准於 2026 年 11 月 9 日宣布,授權 Coinbase National Trust Company 在聯邦監管下擴大機構數位資產託管業務。此前,該公司於 4 月獲得有條件授權,並經歷了數月的監管審查。
OCC 隸屬於美國財政部,負責核發並監管全國性銀行與聯邦儲蓄協會,於 11 月 6 日完成章程核發,為自 Coinbase 於 2025 年 10 月提出申請以來的審核程序畫下句點。Coinbase 在官方公告中確認了此一里程碑,據 CoinDesk 報導,該公司在取得最終授權前,已完成合規準備、人員編制要求以及監管評估。
聯邦框架,而非商業銀行
此項核准為保障機構加密貨幣資產建立了聯邦框架。然而,該章程並不會使 Coinbase 轉型為傳統商業銀行。與一般銀行不同,Coinbase National Trust Company 不得吸收普通零售存款或從事傳統放貸業務。其業務重點將放在為機構客戶提供託管與信託服務。託管,即代客戶保管資產,是機構在受監管環境中持有數位資產的基礎基礎設施需求。
該公司自 2018 年取得紐約州信託章程以來,一直透過該牌照營運受監管的託管服務。新的聯邦授權提供了更一致的全國性監管框架,以單一聯邦監管機構的監督補充原有的州級制度。
擴大的機構業務可能性
全國信託章程可望強化 Coinbase 在尋求受監管加密貨幣基礎設施的機構投資人之間的地位。大型金融機構通常優先選擇具備成熟合規體系與明確監管監督的託管供應商,因此聯邦監管可望支持 Coinbase 吸引更多機構客戶。
該公司也已規劃探索數位資產支付服務以及其他區塊鏈金融產品。其擬議的託管架構將使機構客戶能透過 Coinbase 關聯企業使用質押、融資與交易服務,惟這些潛在服務仍須符合適用的監管要求與營運安排,因此其推出時程與範圍仍值得關注。
整個產業對聯邦章程的追求
Coinbase 加入日益壯大的加密貨幣公司行列,取得聯邦信託授權。Ripple 已於 10 月獲得全國信託銀行的最終核准,Circle 則於 7 月取得類似授權。
儘管如此,此一擴張仍引來傳統銀行組織的反對。美國獨立社區銀行協會已對 OCC 授予加密貨幣公司特定信託章程的權限提出挑戰,而這項爭議的結果將直接影響 OCC 能否向業界其他公司核發類似章程。
儘管法律問題尚未解決,Coinbase 的核准代表著將數位資產託管整合進入聯邦監管之美國金融體系的又一步。此里程碑也可能加劇加密貨幣託管商之間爭取機構客戶及更廣泛金融合作的競爭。