新聞加密貨幣Coinbase 獲 OCC 最終核准設立聯邦信託銀行,繼 Circle 與 Ripple 之後再添一家

Coinbase 獲 OCC 最終核准設立聯邦信託銀行,繼 Circle 與 Ripple 之後再添一家

作者: Decrypt·

重點速覽

  • •OCC 已核准設立 Coinbase National Trust Company,使該交易所能夠在單一聯邦監管機構(而非州級監管)下經營其機構數位資產托管業務。
  • •與完整的商業銀行特許不同,全國性信託特許不允許吸收公眾存款,且 Coinbase 已表示不會吸收散戶存款或從事部分準備金銀行業務。
  • •Coinbase 是今年第三家獲得全國性信託特許的加密企業,繼 7 月為 USDC 儲備金獲准的 Circle,以及上月為 RLUSD 儲備金獲准的 Ripple 之後。
  • •Block、Kraken 母公司 Payward,以及與 World Liberty Financial 的 USD1 穩定幣相關的信託公司,其特許申請或有條件核准仍在等待最終結果。
  • •這些特許牌照面臨尚未解決的法律阻力,包括美國獨立社區銀行家協會的訴訟,以及認為 OCC 核准加密特許屬違法的 Elizabeth Warren 參議員的反對。
Coinbase 獲 OCC 最終核准設立聯邦信託銀行,繼 Circle 與 Ripple 之後再添一家

Coinbase 週一表示,該加密貨幣交易所已獲得美國貨幣監理署(OCC)的最終核准,可設立 Coinbase National Trust Company。

據 Coinbase 表示,OCC 於上週五核准了該申請。這張特許牌照將使該公司能夠在聯邦監管框架下擴展其托管業務——該業務為機構客戶保管數位資產。同時,這也使 Coinbase 的機構加密托管業務納入單一聯邦監管機構的監督之下,並建立在該公司既有的紐約信託特許基礎之上。

該公司表示:「托管是我們業務的基礎」,並自稱為全球領先的加密貨幣托管機構。公司補充說,這張全國性特許牌照將為其托管業務「帶來清晰且一致的聯邦統一規範」。

Coinbase 執行長 Brian Armstrong 週一在 X 上表示:「可信賴的托管是將更多金融體系帶上鏈的關鍵」,並稱這家新特許實體是「打造這一基礎的又一步」。

Trusted custody is essential for bringing more of the financial system onchain. Coinbase National Trust Company is another step for building that foundation.

— Brian Armstrong (@brian_armstrong) November 9, 2026

OCC 是美國財政部下屬的獨立機構,負責特許並監管全國性銀行與聯邦信託公司。全國性信託特許將企業的托管與信託活動置於統一的聯邦監督之下,而非各州分頭監管。與完整的商業銀行特許不同,它並不授權持照者吸收公眾存款——Coinbase 在核准過程中特別強調了這一區別。

Coinbase 自 2018 年起提供受監管的托管服務,當時其 Coinbase Custody Trust Company 獲得紐約州金融服務部頒發的有限目的信託特許。Coinbase 表示,這家新的全國性信託公司在此基礎上發展,同時將該交易所的信託活動納入一致的聯邦框架。

這項核准是在 OCC 於 4 月給予 Coinbase 有條件核准七個月之後作出的。當時該公司表示,它不會轉型為商業銀行,也不會吸收散戶存款或從事部分準備金銀行業務。Coinbase 最初於去年提出這項特許申請。

加密特許浪潮

Coinbase 是今年繼 Circle 和 Ripple 之後最新一家獲得全國性信託特許的加密企業。Circle 於 7 月獲得最終核准,可設立一家信託銀行來管理其 USDC 穩定幣背後的儲備金;R則於上月獲得最終核准,設立支持其 RLUSD 穩定幣的信託銀行。在這兩個案例中,特許牌照都將支持相應代幣的儲備金置於聯邦監督之下。

其他企業仍在等待最終核准。據路透社報導,Jack Dorsey 的 Block 已於 9 月申請托管比特幣(Bitcoin)的特許牌照,Kraken 母公司 Payward 於 5 月提交了自身的申請,而與特朗普家族支持的 World Liberty Financial 相關的一家信託公司則於 8 月獲得與其 USD1 穩定幣相關特許的有條件核准。OCC 是否會給予這些申請者最終核准,是這波特許浪潮中下一個值得關注的進展。

法律阻力

這些核准已引發反對聲音,銀行業團體正在法庭上提出挑戰。Elizabeth Warren 參議員(民主黨,麻薩諸塞州)認為,OCC 對加密特許的核准(包括 Coinbase 的核准)是違法的。另外,美國獨立社區銀行家協會已起訴 OCC,試圖阻止加密企業透過其所稱的「側門」進入銀行業。這些訴訟仍在審理中,使新頒發的特許牌照在持照者於聯邦監督下營運的同時,仍面臨司法挑戰,而法院如何看待 OCC 特許加密企業的權限,如今是這項更廣泛努力的關鍵未決問題。