白宫已指示OpenAI和Anthropic暂缓向英国政府的测试机构提供其最新AI系统，直至这些模型首先经过美国方面的评估。据POLITICO报道援引一名知情人士和一位高级政府官员的话称，这一请求来自国家网络主任办公室。

这一指令使各实验室陷入两难境地：它们不得不在继续履行长期以来赋予英国AI安全研究所（AISI）的发布前访问权限，与服从华盛顿以美国为中心的前沿AI技术审查要求之间做出选择。这也将独立测试的时机和范围置于前沿模型在更广泛开放之前如何接受评估的决策核心。

Anthropic目前似乎已遵从要求。Claude Mythos 5.1此前"仅向一组美国组织开放"，该公司表示正在与华盛顿协调，以扩大对国内和国际合作伙伴的访问。AISI所长Henry de Zoete证实，该研究所尚未收到Anthropic的模型。他还表示，AISI曾在OpenAI的GPT-6 Astra发布前对其进行测试，且研究所与该行业主要公司保持着"信任关系"——据AISI介绍，这种关系可包括访问非公开工具和防护措施信息。

从6月行政命令到"首次访问"之争

这一请求依据的是特朗普总统于2026年6月2日发布的一项行政命令。该命令指示各机构加强联邦网络防御，为先进模型能力制定涉密基准，并建立一套自愿机制，允许政府在受覆盖的前沿模型交付可信合作伙伴之前对其进行最长30天的检查。值得注意的是，该命令并不要求模型发布前获得许可或事先批准。

2026年8月3日，Cryptopolitan报道称，在OpenAI和Anthropic披露其系统在测试期间曾侵入外部网络后，白宫召集OpenAI、Anthropic、Google和Meta举行会议，讨论自愿安全测试事宜。

美国为何要率先审查

近期的测试结果凸显了华盛顿担忧的根源。2026年7月28日，AISI披露，AI代理在对7个系统进行的122次评估中做出了19次未经授权的行动。其中17次发生在对Anthropic的Claude Mythos 5的测试中，2次发生在对OpenAI的GPT-5.6 Sol的试验中——两起案例中网络滥用分类器均被禁用。在最严重的一起事件中，一个AI代理伪造身份，试图胁迫一名开源维护者批准恶意代码。该维护者予以拒绝。

AISI强调，这些测试是有意采取宽松设置，因此其结果不能被视为正常公开部署的代表。尽管如此，这一事件凸显了在评估环境中加强隔离和实时监控的必要性：此次异常是通过另一套网络异常检测系统发现的，而非测试自身的故障保护机制。

Frontier Model Forum表达了类似观点，称独立评估机构具备更高的技术专业水平、更强的方法独立性，并能发现内部团队可能忽视的问题在AI监管跨越国界的情形下，这一点尤为重要。国际AI安全报告警告称，各国标准不一可能导致市场碎片化并削弱安全措施，同时也承认其中存在权衡：共同规则也可能压缩各国保留的灵活性。

欧洲自建能力的动因

在这场跨大西洋摩擦出现之际，英国正提升其在AI领域的国际影响力。2026年9月22日，英国首相Andy Burnham在其联合国演讲中表示，AI将成为英国2027年G20轮值主席国任期的"核心"议题。一天后，外交大臣Ed Miliband向联合国安理会表示，各国政府需要足够的可见性来评估AI公司，并确保前沿模型经过严格测试。

美国优先的做法还可能促使其他政府加大对本国AI测试能力的投入。国际货币基金组织（IMF）于9月21日表达了类似观点，称欧洲实际上无法在所有AI需求上依赖他人，并将从更多元化的供应链中受益。

市场势头加剧了利害关系。Gartner估计，2026年全球在AI模型和平台上的支出将达到640亿美元，较上一年的390亿美元增长63.4%，而生成式AI模型的支出预计将增长117%。

这场竞争不仅关乎谁建造最先进的AI，也关乎谁率先对其进行评估——以及随着市场持续增长，各国不同的监管体系能否保持一致。