比索疲软凸显财政整顿与出口导向型增长的必要性——巴利萨坎
要点速览
- •菲律宾比索周三收于62.565比索兑1美元的历史最低点,打破了周二创下的62.4比索历史低位。
- •巴利萨坎将比索承压与伊朗和美国冲突再度爆发推高油价联系起来,因为菲律宾的石油几乎全部依赖进口。
- •1月至7月贸易赤字扩大29.2%至373.4亿美元,第一季度经常账户赤字增至56.6亿美元,占GDP的4.8%。
- •政府正在推进财政整顿,体现为《2027年国家支出计划》中预算增速放缓,同时优先考虑教育、卫生、社会保障和基础设施支出。
- •1月至7月商品进口总额达922.6亿美元,同比增长18.9%,为该数据序列自1991年开始以来的最高水平。

记者:Justine Irish D. Tabile,高级记者
菲律宾经济部长阿塞尼奥·M·巴利萨坎(Arsenio M. Balisacan)表示,菲律宾比索疲软受到地缘政治不确定性再度升温以及贸易和经常账户赤字不断扩大的推动,凸显了财政整顿和转向出口导向型增长的必要性。
据巴利萨坎介绍,伊朗与美国之间再度爆发的冲突推高了油价,鉴于菲律宾严重依赖进口石油,这给比索带来了额外压力。
“我们在石油进口方面风险敞口极大,因为我们的石油几乎全部依赖进口,这给比索造成了很大压力,”巴利萨坎周四对记者表示。
比索于8月首次跌破62比索兑1美元关口。周三,比索下跌16.5分(centavos),收于62.565比索兑1美元的历史最低点,打破了周二创下的62.4比索历史低位,数据来自菲律宾银行家协会(Bankers Association of the Philippines)。比索走弱会提高燃料和食品等以美元计价进口商品的本地货币成本,进而传导至消费价格;而海外菲律宾劳工的汇款——该国外部头寸的长期支柱——则以比索计升值。
不过,巴利萨坎表示,更大、更长期的担忧在于该国的结构性失衡,即进口增长快于出口。
“我们的贸易赤字和经常账户赤字一直在恶化,这带来了很大压力。如果再叠加外部压力,我们就会变得相当脆弱,”他说。
今年1月至7月,贸易赤字同比扩大29.2%,从去年同期的289.1亿美元增至373.4亿美元,尽管出口增长12.9%,达到549.2亿美元。
与此同时,第一季度经常账户赤字从上年同期的42亿美元(占GDP的3.7%)膨胀至56.6亿美元,相当于国内生产总值(GDP)的4.8%。菲律宾央行预计,2026年经常账户赤字将达到180亿美元,占GDP的3.6%。
巴利萨坎表示,政府需要收紧财政政策,因为支出超过国内储蓄会增加该国为进口融资所需的美元。
“当我们的支出超过我们能够储蓄的规模时,这实际上意味着我们在进口、是净进口国,因此需要更多美元,”他说。
这位经济发展部(DEPDev)部长表示,从长远来看,政府寻求实现增长来源多元化,特别是发展制造业和出口产业。这一呼声反映了菲律宾经济的长期特征:与多个东南亚邻国不同,该国历来严重依赖服务业和消费,而非制造业出口。
“我们应当能够推动产业面向出口发展,提升产业的竞争力,”巴利萨坎说。
他指出,提升竞争力需要解决基础设施缺口、国家对进口能源的依赖以及营商环境便利化问题。他补充说,能源是目前最大的挑战。
巴利萨坎表示,政府的财政整顿努力已体现在《2027年国家支出计划》中,拟议预算的增速低于前两年。
“我们确实需要收紧,但不能以牺牲增长为代价,”他说,并补充道政府应优先在教育、卫生、社会保障和基础设施方面的支出。
他表示,就基础设施支出而言,主要问题在于执行,政府正在努力解决这一问题。
巴利萨坎还指出,菲律宾的支出占GDP的比重高于邻国,而其财政收入水平则与邻国大致相当。
“正如你们从财政部听到的,如果比较我们的支出率、总支出占GDP的比例,会发现高于邻国;而收入生成水平则与邻国几乎相同,”他说。
在被问及比索波动是否可能导致该国超出发展预算协调委员会(DBCC)今年的进口目标时,巴利萨坎表示,这将取决于外部冲击持续多久。
“这取决于这个外部问题持续多久。我们希望中东恢复稳定,”他补充道。
DBCC预计今年货物进口将增长5%。今年前七个月,该国进口商品总值达922.6亿美元,同比增长18.9%(去年同期为775.8亿美元)。菲律宾统计局表示,2026年1月至7月的进口总值为该数据序列自1991年开始以来的最高纪录。