委内瑞拉国民议会于周二批准一项协议，将该国约五分之一石油储备的控制权交予美国，进一步巩固了华盛顿对其帮助扶植的政府的掌控。今年1月，委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗被推翻。

据欧佩克（OPEC）数据，委内瑞拉拥有全球最大的已探明原油储量——约3000亿桶——但多年的投资不足、制裁和管理不善已使其石油产业空心化，产量从上世纪90年代末的约每日300万桶降至近年的远低于每日100万桶。

美国官员周二为这项数十亿美元的协议辩护，称其将降低美国人的油价，并遏制俄罗斯和中国在华盛顿家门口的影响力。然而，随着华盛顿对加拉加斯政府保持前所未有的掌控，该协议仍存在诸多重大疑问。

周二晚间，美国能源部长克里斯·赖特抵达委内瑞拉，协议签署仪式定于周三举行。石油巨头雪佛龙预计将在同一天宣布在委内瑞拉的大规模扩张计划。雪佛龙是少数仍在该国运营的西方石油巨头之一，此前凭借美国财政部颁发的许可证维持有限存在，得以开采并出口委内瑞拉原油。

特朗普此前在白宫会见了石油行业高管，试图遏制因伊朗战争而飙升的汽油价格，其政府希望委内瑞拉协议能有所帮助。会晤后，特朗普在其Truth Social平台上表示：“我们正在释放美国的能源主导地位！”

在周二发布于YouTube的一段西班牙语访谈中，美国国务卿马尔科·卢比奥告诉旅美委内瑞拉记者塞尔希奥·诺维利（Sergio Novelli），一家私营公司正与美国合作，“使委内瑞拉经济正常化”。

“从本质上讲，这现在是一份与美国政府达成的协议——特别是涉及国防部，国防部持有一个特殊账户，允许其获取这些资产的特定比例份额，”卢比奥说。

“现在，我们有了一套系统，让这家公司能够提高产量。在美国的支持下，它将能够吸引开发这些油田产能所需的私人投资，”卢比奥表示，并补充说，这17个油田中“绝大多数”此前都“掌握在中国和俄罗斯手中”。

美国控制之下

在加拉加斯，部分反对派议员在举手表决批准美国协议时投了弃权票，理由是他们应先查看书面条款。“我们需要也有义务了解细则中写了什么，”反对派议员路易斯·埃米利奥·龙东（Luis Emilio Rondón）说。

但国民议会主席豪尔赫·罗德里格斯（Jorge Rodríguez）表示，协议带来的资金将惠及委内瑞拉民众。“如果石油留在地下，谁会从中受益？”罗德里格斯说。

委内瑞拉国防部长古斯塔沃·冈萨雷斯·洛佩斯（Gustavo González López）给予该协议全力军事支持，称其是“国家的繁荣与福祉”。他说：“将政治分歧转化为经济合作协议，只是选择和平的决定，而非屈从。”

这项赋予美国17个油田优先开采权的协议，尤其将涉及接管此前由俄罗斯和中国公司运营的设施。

最具争议的方面之一是亚历杭德罗·贝坦科特（Alejandro Betancourt）的参与。这位委内瑞拉商人在已故乌戈·查韦斯的社会主义政府时期与不正当交易有牵连。贝坦科特执掌North American Blue Energy Partners（NABEP）——委内瑞拉第二大私营石油公司，根据协议，美国政府将在该公司获得35%的股权。他曾被指控参与委内瑞拉国营石油公司PDVSA的一起腐败案。

但一名美国官员称贝坦科特是一位“经过验证的经营者”，同时承认地缘政治有时需要与“不完美”的人物打交道。“我不是在提名任何人做圣人。我要告诉你的是，这个人在过去曾对美国政府有所帮助，”该官员说。

白宫表示，根据协议，NABEP将授予华盛顿以生产成本价购买该公司20%石油产量的权利。美国公民必须在该公司的董事会中占多数席位，从而使华盛顿获得实际控制权，且美国政府对其董事会成员拥有否决权。

该官员表示，美国的控制将终结委内瑞拉破败石油产业中的腐败，同时阻止加拉加斯将其大量石油供应输送给盟友古巴。该官员称，马杜罗政府曾将其“用作个人小金库”。

在11月关键的美国中期选举前，降低油价是特朗普政府的首要任务——共和党可能在选举中失去国会控制权。委内瑞拉破败油田实际上能以多快速度增产，以及周三的签署能否回应议员们对书面条款的质疑，将决定该协议的实际影响。

来源：Euronews（其他来源 • 法新社）