特朗普政府通过支持马达加斯加的一个新采矿项目，扩大了其全球稀土战略，这是华盛顿加速打破中国在关键矿产领域主导地位的举措之一——这些矿产对先进武器、人工智能基础设施、石油炼化和电动汽车至关重要。

美国国际发展金融公司（DFC）——联邦政府下属、专门为新兴市场私营部门项目提供融资的发展银行——已承诺向Harena Rare Earths（OTCQB: CRMNF）位于马达加斯加北部的Ampasindava项目提供最高484万美元的资金。该笔资金将用于支持试验厂运营、冶金测试和环境研究。这些阶段的顺利完成有望解锁规模更大的美国政府支持的建设融资。Harena估计项目总成本约为1.5亿美元。

Ampasindava离子型粘土矿床预计每年可生产4,000公吨稀土氧化物，其中包括1,700吨高价值磁体元素，如钕、镨、镝和铽。离子型粘土矿床备受青睐，因为其开采和加工通常比硬岩型稀土矿床能耗更低，有望同时降低成本和环境影响——随着西方国家竞相建设非中国加工产能，这一优势具有重要意义。

美国国务院发言人向路透社表示，华盛顿致力于增加在非洲各地的关键矿产投资，以应对来自对手的"不透明、掠夺性投资"——这是对中国的不点名批评。发言人表示："马达加斯加符合该战略，我们看到在整个国家范围内增加美国及美国盟友在关键矿产领域投资的机会。"

中国目前控制着全球近70%的稀土开采和约90%的精炼磁体加工。这些元素对众多技术至关重要，包括原油炼化、国防系统、电动汽车电池、风力涡轮机、医疗保健设备和电子产品。

马达加斯加项目并非特朗普政府支持的第一个非洲稀土项目。今年2月，美国贸易发展署向Altona Rare Earths拨款187万美元，用于资助莫桑比克Monte Muambe稀土项目的预可行性研究（PFS）。

Monte Muambe矿床位于莫桑比克西北部，含有多种关键和稀有元素，包括钕、镨、镝和铽。早期范围模型（目前正在PFS下进行细化）的初始参数显示，该项目预计年产约15,000吨混合稀土碳酸盐，矿山寿命为18年，估计开发成本为2.763亿美元。

Altona Rare Earths还在该矿的碳酸盐岩矿床中发现了高品位镓矿段。镓是半导体和先进电子产品的关键原料，而中国——生产了全球绝大部分镓供应——已于2023年对该材料实施出口管制，使非中国来源日益具有战略意义。正在进行的PFS包括冶金测试，以评估将镓作为有价值的副产品回收，从而提升项目经济效益。此外，勘探已证实存在伴生萤石，该公司正在评估其作为潜在可独立开发的矿产资产的可行性。

特朗普政府已与多家稀土公司达成多项股权和项目融资协议，致力于保障国内稀土供应链安全。一年前，美国国防部与总部位于内华达州的MP Materials（NYSE: MP）达成了具有里程碑意义的公私合作伙伴关系，其中包括国防部购买4亿美元可转换优先股以及提供1.5亿美元贷款。该10年协议还提供了价格底线承诺，保证MP Materials即将在德克萨斯州建成的10X工厂生产的100%磁体将由国防和商业客户采购，并以110美元/公斤的钕镨（NdPr）价格底线作为保障。

2026年1月，政府与总部位于俄克拉荷马州的USA Rare Earth（NASDAQ: USAR）达成了类似协议，作为16亿美元融资方案的一部分收购了10%的股权，用于建设从矿山到磁体的国内供应链。

过去数年来，中国多次在贸易争端中利用其稀土主导地位，通过实施出口管制和限制加工技术转移来施加影响。去年，北京方面针对美国关税实施了出口许可要求，涉及钐、钆、铽、镝、镥、钪和钇。这些重稀土元素对于电动汽车、风力涡轮机、先进电子设备和军事系统中使用的高性能永磁体至关重要。

中国随后扩大了上述限制措施，将出口管制扩展至更多稀土材料，并加强了对加工技术的监管，进一步巩固了其对全球供应链的掌控。

上个月，北京方面将局势进一步升级，将包括美国顶尖稀土企业MP Materials和USA Rare Earth在内的10家美国公司列入黑名单，禁止其获取中国两用材料。此举是对美国国防部将中国电商巨头阿里巴巴（NYSE: BABA）和百度（NASDAQ: BIDU），以及主要电动汽车制造商比亚迪（OTCPK: BYDDF）和蔚来（NYSE: NIO）纳入1260H军事关联黑名单的报复性回应。

马达加斯加是华盛顿在非洲关键矿产领域建立战略立足点的更广泛行动中的最新一站。美国机构已为邻国莫桑比克的项目提供支持，并大力投资洛比托走廊——一条正在建设中的跨国铁路网络，旨在将铜、钴和其他关键矿物从安哥拉、赞比亚和刚果民主共和国运输至大西洋沿岸以供出口至西方市场——所有这些举措均旨在减少对中国的依赖。

作者：Alex Kimani，为Oilprice.com撰稿