美国国际开发金融公司已承诺向马达加斯加一个稀土项目提供最高484万美元资金，这是华盛顿在更广泛行动中迈出的一个虽小但明确的步骤，旨在削弱中国对这些矿产的控制——而这些矿产支撑着从战斗机到电动汽车等各类产业。

这笔资金投向位于 Ampasindava 的离子黏土稀土项目。该项目由伦敦上市的 Harena Rare Earths Plc 运营，后者持有75%的股权。项目总投资约为1.5亿美元，这意味着 DFC 的出资更像是建立合作关系的首付款，而不是为项目提供全部资金。

为什么稀土比以往任何时候都更重要

中国目前占全球稀土产量的70%以上。相关材料——包括 Neodymium、Praseodymium、Dysprosium 和 Terbium——是永磁体的关键原料，而永磁体被用于电动汽车电机、风力涡轮机、消费电子产品和国防系统。

Ampasindava 项目的目标是在2028年年中实现每年约4,000吨稀土氧化物产量。其中约1,700吨/年将是高价值磁材，具体为 NdPr（Neodymium-Praseodymium）和 DyTb（Dysprosium-Terbium）。

Harena Rare Earths 目前正在推进必要的许可流程，开展环境和社会影响研究，并建设概念验证试验工厂。商业化生产预计将在未来几年内实现，而2028年年中的目标将作为基准。

更大的战略布局

美国国务院已确认支持该项目，这是其推动稀土供应来源多元化、减少对中国依赖的更广泛战略举措的一部分。

这也是 DFC 首次对 Harena Rare Earths 作出承诺，表明马达加斯加的离子黏土矿床已引起美国政策制定者的关注，他们正在寻找新的供应来源。

Harena 在伦敦以 HREE.L 交易的股票在融资消息公布后上涨。虽然这笔与1.5亿美元项目挂钩的484万美元政府承诺本身并不具备颠覆性，但它向市场释放了一个可信度信号，即美国政府认为该项目具有足够重要的战略意义，值得提供资金支持。

对供应链的意义

澳大利亚的 Lynas Rare Earths 多年来一直是最具代表性的非中国稀土生产商，而美国也已投资于如加州 MP Materials 的 Mountain Pass 矿等本土项目。然而，仅靠这些运营无法抵消中国的规模优势。

像 Ampasindava 这样的项目代表着多元化的下一阶段：在多个司法管辖区分布的较小规模项目，能够共同降低集中度风险。对于电动汽车、国防和电子等行业的买方而言，实际意义并不是某一个矿山取代中国，而是拥有更广泛的供应选择，从而在长期内支持采购韧性。

马达加斯加的1.5亿美元项目承担的执行风险，是内华达州的矿山所没有的。政治稳定性、许可时间表、基础设施缺口，以及从试验工厂扩展到商业化生产的挑战，都是现实障碍。对于一个仍处于许可和研究阶段的项目来说，2028年年中的产量目标相当激进。