新闻宏观经济特朗普政府众包伊朗战略,忠诚者主导模式引发批评

特朗普政府众包伊朗战略,忠诚者主导模式引发批评

作者: Alternet·

要点速览

  • •一名中央司令部高级情报官向外部军事分析师发送电子邮件,寻求以创新和非常规战略向伊朗施压的创意,这是对五角大楼既定规划程序的显著偏离。
  • •特朗普政府的伊朗政策在五个多月里反复经历激进威胁、随后退让并承诺谈判的循环,但未能产生连贯战略。
  • •特朗普大幅削减了国务院的外交事务专家,并在国防部长皮特·赫格塞斯治下撤换了高级军事和情报官员。
  • •分析中引用的专家认为,用政治忠诚者取代职业专业人员已培育出一种不愿挑战总统决策的组织文化。
  • •查塔姆研究所的马克·德沃尔警告称,绕开既定战略机构已造成战略僵局,仅靠众包的战术创意无法化解。
特朗普政府众包伊朗战略,忠诚者主导模式引发批评

据《The i Paper》发表的一篇分析,唐纳德·特朗普总统已不得不"乞求"外援,该分析指出,他重用忠诚者而非资深专家的做法,已使其政府在不知不觉中将美国引入了该媒体所称的致命失败。

乔纳森·辛格是一名记者,同时也是前英国皇家空军飞行员,拥有援助工作背景。他于周二发表了这篇文章。他认为,特朗普政府对伊朗的政策导致了接连挫败,先前的举措"每次都以失败告终",总统如今被迫寻求外部援助"以挽救局势——以及他的权威"。美国与伊朗的对抗关系根植于数十年来围绕伊朗核计划、其对地区代理人组织的支持,以及美国在波斯湾军事存在的敌意之中,历史上一直需要外交、情报和军事的多层次协调。

"在一次非同寻常的举动中,美国中央司令部的一名高级情报官上周向军事分析师发送电子邮件,试图众包'施压和惩罚伊朗的创新和非常规方式'的创意,美国媒体报道称,"辛格详述道。中央司令部(CENTCOM)负责美国在中东和中亚的军事行动,拥有自己的规划和情报体系,这使得向外部分析师求助成为五角大楼标准程序的显著偏离。

他继续说道:"自五个多月前他与以色列一同发动战争以来,美国总统采取了一系列激进威胁的循环模式,每次威胁之后都是退让和谈判承诺。"

辛格将军方在冲突进行近160天后仍向外界征集创意的做法形容为"极不寻常",称这凸显了政府缺乏连贯战略。一位了解该众包邮件的消息人士告诉CNN,美国中央司令部(CENTCOM)正在"研究所有选项",承认需要重新评估其策略。

据辛格分析,这种绝望情绪反映了一个更广泛的结构性问题:美国外交政策机构被掏空,取而代之的是政治忠诚者而非领域专家。美国历来保持着职业外交和情报队伍,专门用于维护制度记忆,并在不分党派的各届政府间提供政策连续性。

"自他重返白宫以来,特朗普对美国国务院的外交事务专家进行了大幅裁减,同时去年的一项行政命令指示国务卿马尔科·卢比奥确保'忠实有效地执行'特朗普的外交政策,"辛格写道。

辛格指出,可能本可与伊朗方面及地区盟友接触的经验丰富的外交官的离任,加上在特朗普和国防部长皮特·赫格塞斯治下高级军事和情报官员被撤换,使问题更加严重。文中引用的专家认为,这助长了一种"不能——或不愿——指出总统错误决策"的组织文化。

圣安德鲁斯大学国际关系高级讲师、智库查塔姆研究所——即总部位于伦敦的皇家国际事务研究所,也是世界上最具影响力的外交政策研究组织之一——副研究员马克·德沃尔阐述了更广泛的制度层面问题。

"美国与其他大国一样,已经发展出制定战略的机构体系,"德沃尔表示。"它们并非总是完美,但当你完全无视它们时,就会陷入战略死胡同,而众包的巧妙战术创意无法为此提供出路。问题在于,如果政府中每个人都对特朗普和赫格塞斯完全忠诚,就会形成群体思维,所有人都害怕挑战领导层。"