如果东南亚各国希望在未来十年部署更大规模的可再生能源，该地区就必须大力投资于输电网络的升级和现代化。随着绿色能源支出的不断攀升，印度尼西亚、印度和越南等国家的电网系统已无法跟上装机容量的增长，在电力分配方面形成瓶颈。扩建并强化输电网络，既能满足该地区不断增长的电力需求，也有助于减少对化石燃料的依赖。

据国际能源署（IEA）称，东南亚占世界人口的9%和全球GDP的4%，但在当前政策设定下，到2035年该地区将占全球能源需求增长的近20%。为满足这一需求并减少对化石燃料的依赖，该地区已有八个国家推出了覆盖全经济体的净零排放目标。

过去十年对可再生能源和电气化的巨额投资已经抑制了化石燃料进口需求，2025年为该地区节省了约300亿美元的进口成本。2024年东南亚可再生能源装机容量为120吉瓦，预计在当前政策设定下到2035年将增至近三倍，若已宣布的目标得以实现，则将增至五倍。

然而，要实现这一增长，该地区各国政府必须大力投资于输电和配电网络。国际能源署表示，到2050年这些网络的长度须增加一倍以上，才能跟上需求增长的步伐，并应对供需波动日益加大的局面。为兑现已宣布的承诺，电网和储能投资需要从目前的130亿美元增至2050年的500亿美元，其中包括在东盟电网（ASEAN Power Grid）框架下预计约270亿美元的跨境互联投资。东盟电网是该地区旨在连接各国电力系统并开展跨国电力贸易的长期倡议，其首个多边安排——老挝-泰国-马来西亚-新加坡电力一体化项目——自2022年以来已通过泰国和马来西亚向新加坡输送最多100兆瓦的老挝水电。

从更广泛的亚洲范围来看，过去十年能源消费增长了约50%，而能源基础设施投资却基本停滞不前。电力需求和发电投资的增长速度均超过了支撑它们的基础设施的发展速度。这种失衡并不仅限于亚洲：国际能源署在2023年全球电网评估中得出结论，到2030年全球年度电网投资必须翻番，超过6000亿美元，并指出约有3,000吉瓦的可再生能源项目正在排队等待并网。亚洲开发银行已将输电投资不足视为亚洲能源转型的一大障碍，呼吁建设具有韧性、数字化且灵活的电网。

一项近期评估发现，东南亚输电线路过载、变压器容量不足、设备老化、维护薄弱以及网络规划不当，会增加技术损耗、限制电力输送并延迟新可再生能源项目的并网。供应限制使问题更加复杂：国际能源署报告称，自2019年以来，在全球电网设备需求不断上升的背景下，变压器和高压电缆等关键电网硬件的交付周期显著延长。尽管亚洲的电力普及率已从2000年的约70%升至2021年的逾97%，但2022年电网损耗仍约为12%，仅略低于2000年14%的水平。

与此同时，该地区日益多元化的能源结构也增加了运营复杂性，太阳能、风电和分布式发电占比的提高加大了管理供应波动的需求。这些制约因素表明，改造该地区的输电网络不能仅靠简单扩建，而需要在物理网络、储能、灵活性、数字化系统管理以及区域互联等方面进行协调投资。

各国面临的压力凸显了挑战的规模。在印度尼西亚，政府2022年在输配电系统的扩建和改造上投资超过30亿美元，比2017年至2021年期间的平均支出少约四分之一。印尼必须大幅增加电力基础设施投资，以实现2021年至2030年间输配电线路延长逾47,000公里的目标，从而支持其在2060年前实现碳中和的目标。

在印度，加速推进的可再生能源开发正开始超出该国输配电基础设施的承载能力。根据Ember Energy的数据，2026年第一季度，输电限制造成了近三分之二的可再生能源弃电，总计300吉瓦时。2022年至2026年间，印度仅完成其年度输电目标的约80%。输电基础设施投资不足如今威胁到印度2030年500吉瓦非化石电力目标的实现。

在越南，装机容量已接近90吉瓦，其中可再生能源占比约27%。由于电网基础设施未能同步扩建，一些省份因配电网容量不足而被迫削减太阳能和风能发电。越南工业与贸易部正致力于完善能源发展的法律框架，包括对《电力法》及相关法规的修订建议，以吸引对该国输电网络的投资，并增强投资者对市场的信心。

许多东南亚国家正在加快部署可再生能源，以实现未来几十年的绿色转型目标。然而，该地区对输电基础设施的投资未能跟上绿色能源产能发展的步伐，造成电力分配的重大瓶颈，并通过削弱投资者信心而阻碍了对可再生能源领域的投资。

作者：Felicity Bradstock，为Oilprice.com撰稿

来源：OilPrice.com