对于中国领导人习近平来说，最近一届上海合作组织峰会相对低调。他离开主办城市比什凯克时，并没有制造出多少引人注目的头条。

上合组织由中国、俄罗斯和中亚四国于2001年成立，后来又纳入印度、巴基斯坦、伊朗和白俄罗斯，按地理面积和人口规模计算，已成为全球最大的地区性组织之一。但在今年的会议上，与2025年在习近平家乡中国天津举行的上合峰会形成对比的是，这里没有重大宣布，也没有病毒式传播的瞬间。比什凯克没有出现习近平、俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京和印度总理纳伦德拉·莫迪在没有翻译陪同下互动的照片，没有普京和习近平被“热麦”录到谈论如何活到150岁，也没有朝鲜领导人金正恩在次日来访。

“这次在[比什凯克]没发生什么特别的事，”比什凯克中亚美国大学国际关系教授吉尔迪兹·尼查拉波娃说。

数百名记者几乎无事可报，被安排在离活动现场数道墙和围栏之外的一顶帐篷里，只能转而采访一些身着民族服饰、提供传统饮品的女性。也许在向媒体转播峰会进程的巨幅屏幕上，最有意思的一幕，是一名代表团工作人员在午休期间坐进一把领导人专用的超豪华旋转椅里不停转圈。

但沉闷也许正是重点。峰会最重要的成果，可能就是其呈现出的画面及由此形成的对照。习近平似乎有意塑造中国作为全球稳定坚定守护者的形象，把北京定位为可替代美国外交政策反复无常的可靠选择。

西方阵营的凝聚力似乎正在削弱：美国与加拿大陷入贸易战，缩短了与韩国的军事演习，并因包括伊朗战争以及美国试图获取格陵兰在内的多项问题加剧了与欧洲盟友的紧张关系。

“如今特朗普所做的一切，最终本质上都让中国受益，”柏林墨卡托中国研究所高级分析师、曾撰写上合组织相关著作的伊娃·赛维特说。“他整套反复无常的行为，他在世界政治中的不可预测性，这些都很容易让中国把自己塑造成更负责任、更可信的全球参与者。”

在上合组织聚会上，一些世界上最主要的专制者和反自由派领导人，以及少数更具民主倾向的领导人，至少在口头上赞扬国际规范，同时感叹负责保障这些规范的组织——联合国——正在衰落。他们的立场旨在与特朗普政府的反复无常形成鲜明对比，尤其是其对伊朗时开时停的战争。

此外，比什凯克各方似乎都急于展示自己正在修补棱角。

普京和习近平前一天会面，习近平表示双边关系的未来前景“ even brighter ”。亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬在上海合作组织+会议上坐在阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫旁边，凸显双方持续为南高加索地区实现持久和平所作的努力。莫迪则在双边会晤中敦促普京停止乌克兰战争。

中国既能塑造全球叙事，又能悄然支持其朋友和便利盟友的能力，在峰会上得到了展示。

赛维特告诉 Eurasianet，鉴于中国的经济主导地位，小国抓住任何机会与习近平“出现在同一画面里”，即便没有获得双边会晤。

中国购买俄罗斯石油和天然气，在维持俄罗斯经济运转方面发挥了重要作用。随着乌克兰无人机袭击俄罗斯炼油厂，威胁到俄罗斯向中亚国家供应石油，中国已出手帮助填补供应缺口。吉尔吉斯斯坦首批中国燃料油于7月抵达，塔吉克斯坦也表示正在与习近平政府进行谈判。

作为峰会东道主，吉尔吉斯总统萨德尔·扎帕罗夫让习近平及其中央亚细亚同僚轮流发表讲话，他们的表态几乎如出一辙，显示出该地区与北京的高度一致。在与习近平的双边会晤中，乌兹别克总统沙夫卡特·米尔济约耶夫称赞了“Chinese-style modernization.”

峰会让吉尔吉斯斯坦和中亚获得了更多关注，而这也得益于全球对该地区关键矿产储备日益增长的兴趣，以及吉尔吉斯斯坦获得联合国安理会为期两年的席位。但这场聚会几乎没有带来实质性成果。

扎帕罗夫吹捧将在比什凯克设立一个新的打击有组织犯罪中心——与塔什干的反恐中心和杜尚别的反毒品走私中心相呼应——并称赞上合开发银行的创建取得进展。

但尼查拉波娃指出，该银行实际上并未开始运作，而有组织犯罪中心的主要职责是数据收集。她告诉 Eurasianet：“在这样一个不确定的时期，比什凯克峰会有助于各国领导人非正式地相互交流。”

尽管面带微笑、言辞温和，深层分歧依然明显。例如，帕希尼扬和普京举行了一场紧张的双边会晤，这是自亚美尼亚6月选举以来双方首次会面。各方也都没有为伊朗提供多少实质性缓解，而伊朗正面临来自西方日益加大的经济压力。

“许多属于上合组织的国家与美国仍保持非常密切的关系，或者依赖美国，所以我认为他们中的很多人都尽量保持低调、低姿态，”赛维特说。

对一些国家而言，仅仅出席峰会就足以传递信息。“比如俄罗斯和伊朗，他们当然可以主要借此表明自己远没有欧洲领导人经常说或想的那样孤立，”赛维特说。

但对包括伊朗和加沙在内的全球核心冲突保持相对沉默，使一些峰会参与者对上合组织克制姿态产生了些许不满。伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬在强烈谴责美国后指出，通过更强有力的上合组织姿态提升多极化，或可带来对国家主权的更多尊重。

“上海合作组织+形式的国家拥有重要的政治、经济、人口和地理潜力，并能在形成这样一个世界中发挥重要作用，”他说。

但正是白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科点出了佩泽希齐扬没有明说的部分。卢卡申科表示，上合组织在全球事务中并没有发挥出本可发挥的影响力；在峰会上，除佩泽希齐扬之外，只有卢卡申科公开说出了“伊朗”这个词。

“[我们]说我们有这种精神、还有诸如此类的东西，但这还不够。人们期待我们在多极化问题上采取一些具体行动，”卢卡申科在联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯旁听时说。

“毕竟，我们必须承认，这里有三个人类最强大的国家，即中华人民共和国、印度、俄罗斯联邦，”他说。“最重要的是，我们期待他们提出倡议。但到目前为止还没有。”

By Eurasianet

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