菲律宾众议院国会政策和预算研究部（CPBRD）敦促国会将有关不健康食品营销、营养标签和食品监管的待审立法措施整合为一项国家法律，以应对菲律宾儿童超重和肥胖率持续上升的问题。

CPBRD在其8月政策简报中建议采取统一方针。该部门表示："国会不应分别推进这些措施，而应考虑将共同条款整合为一项统一的健康食品环境法。"

拟议框架将引入三大核心要素：限制针对儿童的不健康食品营销、强制实施包装正面营养标签，以及建立基于科学的营养素分析系统，以确定哪些产品应纳入监管范围。

这一行动呼吁得到了2023年扩大全国营养调查数据的支持，该调查由科学技术部食品与营养研究所（DOST-FNRI）实施。调查发现，菲律宾5至10岁儿童超重和肥胖率从2015年的9.2%上升至2023年的12.9%。在10至19岁青少年群体中，同一时期该比率从8.5%升至12.5%。

CPBRD强调，儿童肥胖问题不应仅被视为个人责任问题。该智库指出，儿童尤其容易受到食品营销的影响，其饮食选择受到更广泛环境因素的制约，包括食品的获取便利性和可负担性，以及日益普遍的久坐不动的生活方式。

众议院已有多项法案提交，涉及不健康食品营销监管、改善营养信息以及强化财政措施等方面。CPBRD表示，这些提案为立法者提供了建立综合性国家框架的机会，而非延续碎片化的政策路径。

世界卫生组织（WHO）将儿童肥胖列为21世纪最严重的公共卫生挑战之一，建议各国政府对针对儿童的高脂肪、高糖和高盐食品营销实施限制，并建立清晰的包装正面标签系统。WHO进一步警告称，儿童肥胖会增加2型糖尿病和心血管疾病等非传染性疾病延续至成年期的可能性，对卫生系统造成长期压力。在全球层面，WHO于2022年报告称，估计有3700万5岁以下儿童超重，该数字近年来相对稳定，但在发达国家和发展中国家均仍是一个令人关注的问题。

包装正面营养标签已被多个国家作为政策工具采用，帮助消费者一目了然地做出明智的饮食选择。智利于2016年对超过钠、糖、饱和脂肪和热量阈值的产品实施强制黑色警示标签，新加坡则于2022年推出了针对预包装饮料的Nutri-Grade分级系统。——Pexcel John Bacon