菲律宾贸易逆差扩大至416亿美元 财政赤字增至1.05万亿比索
要点速览
- •菲律宾1-8月商品贸易逆差从2025年的329亿美元扩大至2026年的416亿美元,进口1056亿美元远超出口640亿美元。
- •菲律宾比索在2025年8月至2026年8月间从约57比索兑1美元贬至约62比索兑1美元,使进口商品和以美元计价的支付的本币成本上升。
- •中国仍是最大进口来源地,份额从2023年的22.8%升至2026年的28.8%;韩国进口翻倍至139亿美元,美国份额降至5.6%。
- •国家政府1-8月预算赤字从2024年的6970亿比索增至2026年的1.05万亿比索,净融资达1.5万亿比索,利息支付总计6865亿比索。
- •专栏作家Bienvenido S. Oplas, Jr.批评军事及制服人员养老金制度,因为现役人员无需为自己的养老金缴费,而其他政府工作人员则通过GSIS缴费为其养老金供款。

菲律宾统计局(PSA)公布了该国的国际商品贸易统计(IMTS),1-8月的数据显示对外失衡正在扩大。出口总额从2025年的558亿美元增至2026年的640亿美元,而同期进口总额从2025年的887亿美元攀升至2026年的1056亿美元——这意味着该国从海外购买的商品价值增长速度快于其海外销售的商品价值。
因此,商品贸易逆差已从2025年的-329亿美元扩大至-416亿美元。专栏作家Bienvenido S. Oplas, Jr.认为,如此规模的逆差应由同等规模的非商品贸易顺差——即服务贸易及其他非货物性流入——来弥补,以缓解菲律宾比索的压力,但这种情况并未发生。比索相应地从2025年8月的约57比索兑1美元贬值至2026年8月的约62比索兑1美元,而走弱的比索又使进口商品和以美元计价的支付在本币计价下变得更加昂贵。
中国仍然是菲律宾最大的进口来源地,优势明显。1-8月期间,自中国的进口从2023年的190亿美元增至2026年的300亿美元,占进口总额的比重从22.8%升至28.8%。
今年自韩国的进口大幅跃升,从2025年的67亿美元增至2026年的139亿美元,相当于进口总额的13.2%。相比之下,美国所占份额持续下降,从2023年的6.7%降至2026年的5.6%。这些国家层面的份额是月度贸易数据中最能说明问题的细节之一,因为它们反映了进入该经济的卡车、家电及其他商品的实际来源地。
日本曾是该国几十年前的主要进口来源地,但2026年仅占总进口的7.6%。Oplas认为,日本正逐渐失去对韩国的竞争力,并且在对华竞争中已明显落败:虽然菲律宾的许多汽车仍是丰田及其他日本品牌,但卡车、客车、家电和电子产品的绝大部分如今来自中国。
这些贸易数据恰逢菲律宾与东京持续的外交接洽。今年5月,小费迪南德·马科斯总统对日本进行正式国事访问,以推动扩大贸易、投资、能源和外交关系。9月17日,日本参议院副议长福山哲郎访问菲律宾,推进议会间交流并重申菲日全面战略伙伴关系,执行部长拉尔夫·雷克托在马拉坎南宫予以接待。日本在进口结构中的地位如何随这一外交努力而演变,是PSA即将发布的国别数据中值得关注的一条线索。
在财政方面,国库局(BTr)近日发布了8月份国家政府(NG)现金运营报告(COR)。通过对比最近两年1-8月的现金运营报告,Oplas发现预算赤字持续恶化,从2024年的6970亿比索增至2026年的1.05万亿比索。拨付给地方政府单位(LGU)的款项大幅增加,从2024年的6730亿比索增至2026年的9450亿比索——他认为,这一增长将进一步扩大地方政府的财政盈余,而国家政府仍保留巨额财政赤字。
仅利息支付就已达6865亿比索——平均每月981亿比索,或每天33亿比索。这些是偿付已发生债务的成本,无论其他项目还剩多少资金,都必须按期支付。净融资或净借款(新贷款减去旧贷款摊销)今年已达1.5万亿比索,高于2024年的8920亿比索。国库局的月度现金运营报告与PSA的贸易数据发布,是判断对外财政缺口在年底前继续扩大还是趋稳的下一批关键文件。
Oplas认为,国家政府中存在许多浪费性机构,尽管地方政府已提供类似服务且自身实现财政盈余,这些机构仍在不断扩大支出。他还批评了军事及制服人员(MUP)养老金制度——在该制度下,高薪的现役军人、警察和海岸警卫队人员等无需为自己的养老金缴纳任何费用。相比之下,政府的医生和护士、律师和检察官、教师和教授、工程师和农学家等都通过向政府服务保险系统(GSIS)缴费来为自己的未来养老金供款。用他的话说,MUP养老金制度“仍是一个浪费且腐败的体制,进一步压榨普通菲律宾纳税人”。
Bienvenido S. Oplas, Jr.是Bienvenido S. Oplas, Jr. Research Consultancy Services和Minimal Government Thinkers的总裁,也是Tholos Foundation的国际研究员。可通过minimalgovernment@gmail.com与他联系。
本文评论最初由BusinessWorld发布。