NYDFS发布新广告规则:持牌加密企业须对推广者和假冒者负责
要点速览
- •纽约持牌虚拟货币企业必须在2027年5月10日前遵守新广告指引,并对其聘请的第三方推广者负责,而非由影响者自身承担责任。
- •该指引规定了三项核心义务:证实所有广告声明、明确标明每则广告背后的持牌公司,并建立规范营销创建、审核和批准的切实内部流程。
- •NYDFS澄清,其牌照意味着对企业的监管监督,但并非对该企业提供的代币、交易或回报的认可。
- •企业现在必须审查外部合作方的背景、留意品牌假冒者,并每年审查相关政策,NYDFS将在合规检查中对此进行审查。
- •此举是在联邦警告之后采取的,包括FTC数据显示2025年美国人因假冒骗局损失35亿美元,以及FINRA在2024年1月的报告中发现其审查的约500份零售加密通讯中约70%可能违反公平均衡规则。

纽约州金融服务部(NYDFS)已发布新规则,要求持牌加密企业对其为广告聘请的影响者负责——同时对滥用其品牌的假冒者也承担责任。持牌企业须在2027年5月10日前完成合规。其实际效果是将第三方推广的责任归于持牌企业自身,而非受雇的推广者。
NYDFS新指引的要求
根据该监管机构发布的指引,持牌虚拟货币实体(简称VCE)现在必须遵守代理主管Kaitlin Asrow制定的框架。该框架规定了三项核心义务。第一,企业必须能够证实其在广告中作出的任何声明。第二,每则广告必须明确标明其背后的持牌公司。第三,企业必须建立切实的内部流程,规范营销内容的创建、审核和批准。
自2015年规则手册生效以来,NYDFS一直要求持牌企业在广告中加入“licensed by NYDFS”(经NYDFS持牌)声明,向客户表明有监管机构对该企业进行监督。新指引明确指出,州级牌照并不等于对该企业提供的代币、交易或回报的认可,并警告企业不得在营销中暗示相反的情况。对消费者而言,要点在于:牌照确认的是监管机构对该公司的监督——而非对其所售产品的审查。
企业现在还须对其合作的外部机构进行背景审查,并留意滥用其品牌的人员。相关政策必须每年审查一次,NYDFS表示将在合规检查中对这些政策进行审查。
NYDFS为何关注误导性广告和假冒者
此举是在联邦当局接连发出警告之后采取的。今年6月,美国联邦贸易委员会报告称,2025年美国人因假冒骗局损失了35亿美元,其中约10亿美元的损失与冒充企业和银行的骗子有关。仅社交媒体一项就造成了超过21亿美元的损失——而这正是许多影响者驱动的推广触达消费者的渠道。
2024年8月,FBI互联网犯罪投诉中心警告称,有骗子冒充加密交易所工作人员。这些骗子发送虚假安全警报,诱骗受害者交出登录凭证,然后清空其账户。新指引中的品牌保护条款正是针对这一模式,要求企业留意以其名义行骗的假冒者。
根据23 NYCRR § 200.18,误导性加密广告自2015年起就在纽约被禁止,但监管机构表示企业经常违反此类规则。新指引实质上是解释了在日常运营中遵守该规则应有的样子。该广告规则位于23 NYCRR第200部分之中,即NYDFS于2015年采用的虚拟货币监管框架——其最为人熟知的是创设的“BitLicense”,这是美国最早一批专门的加密牌照制度之一。
值得注意的是,金融业监管局(FINRA)在2024年1月的报告中表示,在其审查的约500份零售加密通讯中,约70%可能违反了其公平均衡规则。报告指出了诸如声称加密货币像现金一样运作的虚假声明,以及对适用哪些投资者保护措施的错误表述。这些正是纽约新指引针对的言论类型,因为VCE现在必须能够在广告发布之前证实其任何声明。
纽约此举正值其他地区对加密推广的审查日益严格之际:Cryptopolitan此前曾报道,欧洲正在审视加密推广者和金融影响者。对在纽约持牌的企业而言,通往2027年5月10日的这段时间现在构成了考验窗口:营销协议、合作方审查档案和年度政策审查,都是NYDFS在开始检查时将核查的文件。