新闻宏观经济ISWG-GHG 22闭幕:净零框架案文预计将在MEPC 85上提交

ISWG-GHG 22闭幕:净零框架案文预计将在MEPC 85上提交

作者: Ship & Bunker·

要点速览

  • ISWG-GHG 22于9月1日至4日在伦敦举行,由挪威籍主席Sveinung Oftedal主持,注册参会人数接近1,200人。
  • 工作组主席报告称,各代表团表现出在11月向MEPC 85提交净零框架案文的真诚意愿。
  • 由于时间不足,导则草案和温室气体生命周期评估框架被推迟至ISWG-GHG 23,MEPC续开的特别会议定于12月4日举行。
  • UCL的会议纪要统计显示,38个国家支持建立集中式温室气体基金,17个国家反对,日本的直接缴款替代方案被坚决拒绝。
  • 美国代表团重申反对任何由IMO管理的基金,但对巴西的"机制"概念等替代方案持开放态度。
ISWG-GHG 22闭幕:净零框架案文预计将在MEPC 85上提交

国际海事组织(IMO)关于净零框架(NZF)的最新一轮谈判于周五闭幕,工作组主席报告称,各代表团表现出"真诚意愿",愿意在下一次会议上取得具体进展,并在11月将案文提交给海洋环境保护委员会(MEPC)。

船舶温室气体减排会间工作组第22次会议(ISWG-GHG 22)于9月1日至4日在伦敦IMO总部举行,由挪威籍主席Sveinung Oftedal主持,IMO在周五发布的会议总结中表示,注册参会人数接近1,200人。

本次会议的主要成果:

  • 工作组闭幕时呼吁就MARPOL附则VI修正案进行会间磋商。
  • 主席报告称,各代表团表现出在11月向MEPC 85提交案文的"真诚意愿"。
  • 由于时间不足,导则和生命周期评估工作被推迟至ISWG-GHG 23。
  • MEPC续开的特别会议定于12月4日举行,具体取决于MEPC 85的讨论结果。
  • UCL的会议纪要统计显示,38个国家发言支持建立中央基金,17个国家反对;活动组织对本周的解读或视为失败,或视为框架得以维持。

工作组审议了如何解决MARPOL附则VI修正案草案相关关切的各项提案,该修正案旨在使框架生效。这些修正案于2025年4月在MEPC 83上获得批准,但去年10月的特别会议上未能获得通过。该框架本身源于IMO 2023年修订版的温室气体战略,该战略设定了国际航运在2050年前后实现净零排放的目标,并呼吁采取中期措施——包括温室气体定价机制——以助其实现。

在IMO所称的建设性讨论之后,工作组邀请有兴趣的代表团在会间继续磋商,"以期提交体现更强趋同性的具体提案,从而实现及时通过和有效实施。"

在议程的其他方面,时间成为限制因素。工作组仅就支持实施中期措施的导则草案进行了初步交流,完全没有触及IMO的温室气体生命周期评估框架,并将这两项议题均推迟至ISWG-GHG 23。该次会议定于11月23日至27日举行,紧接在11月30日至12月3日的MEPC 85之前。IMO表示,去年10月休会的MEPC第二次特别会议定于12月4日复会,具体取决于MEPC 85的讨论结果。

在IMO官方总结之外,伦敦大学学院(UCL)航运与海洋研究组的会议解读得出结论认为,IMO大多数成员国继续支持温室气体定价和支持航运业转型的中央基金,其中38个国家发言赞成,17个国家反对。该解读还发现,日本的直接缴款替代方案被"坚决拒绝",完整报道见此处

与此同时,活动组织一致认为进展甚微,但解读角度不同。运输与环境组织(Transport & Environment)表示,谈判"连续第三次会议毫无成果",并称"各国未能接近达成可信协议"令人深感失望;而T&E作为成员之一的清洁航运联盟(Clean Shipping Coalition)则表示,该框架"依然完好"。

本周早些时候,美国代表团利用基金议题讨论重申其反对任何由IMO管理的基金,同时阐述了其可以接受的替代方案,包括巴西的"机制"(facility)概念。

IMO还指出,为发展中国家代表参加其温室气体会议提供资助的信托基金今年面临约22万英镑的资金缺口。

来源:Ship & Bunker