希思罗机场将被允许把其为第三跑道竞标而累计的巨额支出转嫁给乘客，航空监管机构表示，这一裁决预计将进一步巩固该机场作为全球最昂贵机场之一的地位。

英国民航局表示，希思罗机场有限公司（HAL）将获准通过提高计入旅客机票中的费用，收回其为争取这一重大项目合同已花费的 3.2 亿英镑。竞争对手 Heathrow West 也获准收回其迄今在方案上支出的 420 万英镑。

这两家运营方一直在竞争说服部长支持他们的第三跑道方案，期间编制了大量规划文件和可行性研究，同时还聘请昂贵的第三方顾问来完善竞标方案。

对于现有运营方 HAL 而言，这项投入已达到数亿英镑，民航局表示；该机场此前一直主张，如果扩建要保持财务吸引力，就需要收回前期成本。

在第三跑道之前，希思罗已是全球最昂贵机场

在裁决中，航空监管机构表示，如果两家竞标方没有开展这些设计和规划工作，以形成可信的扩建方案，第三跑道扩建的及时推进就会面临风险。监管机构补充说，在能够转嫁成本之前，双方都必须证明其申报内容已逐项接受独立审查。

英国民航局消费者与市场总监 Tim Johnson 表示：“我们的决定在支持希思罗扩建及时推进、从而为消费者带来益处，与保护他们免受不当成本上升之间取得了平衡。”

“希思罗可以回收的成本设有上限，并经过独立审查和效率评估，有助于确保乘客只为合理且有效率的成本买单。”

根据该补偿机制，该机制是在去年举行咨询后决定的，HAL 将获准在未来 20 到 25 年内向每张机票加收 10 便士。如果由酒店大亨 Surinder Arora 牵头的竞争方案未能成功，HAL 还将负责收取 Heathrow West 较少的相关成本。

民航局的决定与对希思罗整体监管模式的全面审查同步进行；在该审查中，监管机构将决定是否允许竞争运营方在机场内拥有并运营主要基础设施。使用该枢纽的航空公司对必须转嫁给客户的高额收费日益不满，并且与 Arora 一道，一些航空公司还成立了一个压力团体，呼吁改革该机场的繁文缛节。

按 £28.80 计，希思罗的收费目前已是全球最高，若计入第三跑道的全部成本，预计将上涨多达 £50。民航局周三的裁决将使 2028 年机场每名乘客收费增加约 15 便士，随后年份增至 30 便士。竞标方的前期成本预计将在大约 20 到 25 年后从机票中逐步摊销完毕。

一位希思罗发言人表示：“我们从一开始就明确指出，要解锁能够带来这些收益的私人投资，需要一个支持性的监管框架。我们正在仔细考虑民航局的提议，并将据此作出投资决定。”