华盛顿消息——联邦存款保险公司（FDIC）与美联储理事会于2026年9月29日发布了针对15家大型银行组织于2025年10月提交的处置计划的反馈函，并表示联合审查未发现这些提交材料中存在任何缺陷或不足。

该公告以联合新闻稿形式发布，于美国东部夏令时间下午4:00对外发布。公告涵盖资产超过2500亿美元的银行组织2025年度处置计划提交周期。反馈函是两家监管机构向其审查对象传达审查周期结果的正式渠道。

处置计划（resolution plans），又称“生前遗嘱”（living wills），描述银行组织在发生重大财务困境或倒闭时的有序处置策略。根据《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》，大型银行组织必须向FDIC和美联储提交此类计划，由两家机构对提交材料进行联合审查。审查并非总是没有发现：同一程序此前曾发现BNP Paribas 2021年处置计划中存在一处缺陷，这也为本次审查周期对最大型银行组织清算方案的“零发现”结果提供了参照。

除了审查2025年的提交材料外，两家机构还认定，此前在BNP Paribas 2021年处置计划中发现的缺陷已得到令人满意的解决——这是该新闻稿中提及的唯一一项既有发现，也是在一个审查周期中提出的问题如何在后续审查中得以了结的实例。

两家机构为以下五家组织分别发布了反馈函：

• American Express Company 2025年处置计划反馈函（PDF）
• Barclays PLC 2025年处置计划反馈函（PDF）
• BNP Paribas 2025年处置计划反馈函（PDF）
• Deutsche Bank AG 2025年处置计划反馈函（PDF）
• UBS Group AG 2025年处置计划反馈函（PDF）

被单独点名的五家组织均为跨大西洋机构：American Express是其中唯一一家总部位于美国的公司，其余分别为英国的Barclays PLC、法国的BNP Paribas、德国的Deutsche Bank AG和瑞士的UBS Group AG——这一构成反映了美国处置计划监管要求的覆盖范围已远远超出本土总部机构。

该新闻稿还包括一封面向2025年10月需提交处置计划的第二类和第三类公司的模板函。这些类别属于美联储“差异化监管”框架的一部分，该框架将强化审慎监管要求与机构的规模和风险状况相匹配。实际上，同一个2025年10月提交周期同时涵盖了这两个监管层级：部分机构收到单独反馈函，其他机构则由标准化模板函覆盖。

对于关注该计划的读者而言，未来审查周期值得关注的标志包括：审查是否再次以“零点名发现”收尾，以及反馈如何在差异化监管类别之间传达，而BNP Paribas从2021年到2026年的历程则是被点名计划如何得以解决的参照案例。

完整的联合新闻稿可在美联储理事会网站查阅，理事会行动的详情发布在其理事会投票（Board Votes）页面上。