Max Tabarrok关于《濒危物种法》与住房的论文（WP）现已在顶级专业期刊《公共经济学期刊》（Journal of Public Economics）上发表。该论文指出，当一种动物被列入濒危物种名单的那一刻，开发商就面临更高的合规成本和更大的法律责任风险。对于实证经济学家而言，关键在于这项法规并非全国统一适用的；它仅在物种栖息的地方生效。

这种地域性特征创造了大量自然实验：有法律约束力的地区、附近不受约束的地区，以及一个随时间变化的名单。1970年有82项列入记录，如今接近1,500项，此外还有一些减少监管的除名案例。

例如，论文中的一张图表比较了北方长耳蝠（Northern Long Eared Bat）被列入濒危物种名单时的栖息地区域（红色所示）和对照区域（蓝色所示）。左下面板衡量了处理区域与对照区域中每千名1980年人口的年度住房许可证数量，右下面板则显示了事件研究系数。在该蝙蝠被列入名单后，可能存在蝙蝠栖息的地区的新增住房许可证数量相对于对照区域出现了下降。

第二个案例考察了游隼（Peregrine falcon）被除名后的情况。在除名之前，红色栖息地区的住房许可证数量低于对照区域，但除名之后，处理区域的水平赶上了对照区域。

总体而言，论文报告称，每新增一项濒危物种列入，年度住房许可证发放量就会减少每千名1980年居民0.5份许可证，约相当于该地区平均许可证发放量的10%。在考虑溢出效应和递减成本后，Tabarrok估计，《濒危物种法》的总体效应在1980年至2024年间使全国住房存量减少了约630万套缺失的住房单元，相当于2025年住房存量的约4%。为便于理解这一数字，房地美（Freddie Mac）和全国房地产经纪人协会（National Association of Realtors）广泛引用的估算将美国累计住房短缺定在300万至700万套之间，这意味着仅《濒危物种法》估计的贡献就与一些研究人员所描述的整体缺口规模相当。

论文还讨论了收益问题。收益更难衡量，也不容易判断《濒危物种法》是否有效。但Tabarrok利用卫星数据发现，在许多地方，该法律对填充式开发产生了约束作用。

在住房生产的集约边际上，新开发项目通常替代现有建筑或填补已开发区域的空地，即使没有新建项目，这些区域也不会成为濒危物种的栖息地。在这种情况下，与物种保护之间的权衡并不会产生冲突，如果开发替代了密度更低的绿field扩张，甚至可能是正和博弈。因此，《濒危物种法》在粗放边际与集约边际上对开发的约束程度，对于评估住房生产与物种保护之间的权衡至关重要，也因此对法律的整体福利效应具有重要意义。

为研究这一问题，Tabarrok将论文的主要实证方法扩展到来自国家土地覆盖数据库（NLCD）（Multi-Resolution Land Characteristics Consortium, 2025）的卫星土地利用数据，以及建筑许可证调查（Building Permits Survey）内部的异质性分析。目标是确定《濒危物种法》的影响集中在哪些地方。

NLCD是一套由美国地质调查局（U.S. Geological Survey）编制和预分类的美国卫星图像数据集。它将30平方米的像素分为15个土地利用类别，包括四个开发等级、三种森林类型和两种湿地类型。该数据集包含可追溯至1985年的年度数据文件。Tabarrok使用2024年固定边界，将这些像素与建筑许可证调查中许可证发放地区的地图重叠，然后跟踪每个地区内像素随时间的变化。粗放边际（即绿地）开发的危险率通过非开发像素（如森林或湿地）流入四个开发土地利用类别中任何一个的流量除以绿地总面积来衡量。

他得出结论，城市化程度最高的15%的地区贡献了90%的许可证发放总量，而最具价值的濒危物种栖息地则远在这些已开发区域之外。他还发现，《濒危物种法》对密集地区填充式开发的限制程度似乎与对远郊扩张中绿地开发的限制程度相当，并引用了表9、表10和表11。他认为，在已开发区域放宽法律约束机制，可以增加加利福尼亚州和东海岸高密度、节能且节地城市的许可证发放量，同时减轻太阳带 sprawling 郊区的压力，从而同时增加住房供应和濒危物种栖息地。

特朗普政府正试图限制《濒危物种法》，目前已有多起诉讼提起。该法最初于1973年通过，长期以来一直是美国最具影响力的环境法规之一，任何缩减其范围的尝试都将面临重大的法律和政治阻力。因此，Tabarrok的论文具有及时性，他指出了一种可能同时满足住房倡导者和环保人士的折中方案：在已建成的区域，即住房与栖息地之间的权衡几乎不构成冲突的地方，减少法律对填充式开发和再开发的约束，而非全面削弱。

在附言中，作者表示他非常高兴看到这篇论文付梓。他说Max在进入研究生院之前就开始撰写这篇论文，而如今才刚完成第一年的学业。他还感谢了一路走来获得的大量宝贵建议，尤其是他在达特茅斯学院（Dartmouth）在Heidi Williams指导下完成的优秀预博士研究经历。

文章《濒危物种法减少了住房》首发于Marginal Revolution。