新闻宏观经济税务上诉法院撤销针对 Euro Autocars 的 7,832 万比索增值税征收

税务上诉法院撤销针对 Euro Autocars 的 7,832 万比索增值税征收

作者: Bworldonline·

要点速览

  • 税务上诉法院因征收权已届满,撤销了 BIR 对 Euro Autocars, Inc. 的 7,832 万比索增值税征收。
  • 该评税涉及 2014 年 1 月 1 日至 6 月 30 日期间,经重新调查后由最初的 1.1933 亿比索下调。
  • CTA 认为适用通常的三年追征时效,因为 BIR 未显示其援引了欺诈。
  • 在计入 301 天的暂停期和因 COVID-19 相关措施排除的 420 天后,征收期限于 2021 年 6 月 17 日届满。
  • BIR 于 2023 年 1 月 20 日发布最终决定,CTA 认定此前并未采取简易征收行动。
税务上诉法院撤销针对 Euro Autocars 的 7,832 万比索增值税征收

税务上诉法院(CTA)已判定,税务局(BIR)对 Euro Autocars, Inc. 征收 7,832 万比索增值税(VAT)评税的行为无效,理由是政府的征收权已超过法定时效。

在 8 月 11 日公布的一项裁决中,CTA 特别第一分庭支持了 Euro Autocars 的请愿,认定该欠缴增值税的征收因在追征时效届满后才发出或执行而无效。

法院同时永久禁止国内税务专员及其授权官员执行或征收该项评税。

该评税涉及 2014 年 1 月 1 日至 6 月 30 日的应税期间。经 BIR 重新调查后,税局要求支付 7,832 万比索,其中包括附加税和利息,代表所谓欠缴增值税及 85,000 比索和解罚金。

BIR 最初要求支付 1.1933 亿比索,之后在 Euro Autocars 于重新调查期间提交补充文件后下调了评税金额。

该评税涉及若干项目,包括未计征增值税的总收入、未申报的二手置换车辆销售、据称未申报的 Lamborghini Aventador 销售、被视为已售出的未盘点库存,以及据称未申报的销项增值税。评税还包括被否决的本地采购进项税,以及结转至后续期间的进项增值税。

在审查实体问题后,CTA 将 Euro Autocars 调整后的基本欠缴销项增值税重新计算为 1,991 万比索,另加 444,923.20 比索的迟延缴纳利息。

不过,税务法院表示,由于适用通常的三年追征时效,BIR 已无法再征收该项评税。

CTA 指出,无论是初步评税通知、正式评税通知、争议评税最终决定,还是最终决定中,均未显示 BIR 在评税 Euro Autocars 时援引了欺诈。因此,适用于虚假或欺诈性申报的较长期限并不适用。

在 BIR 于 2016 年 8 月 22 日批准 Euro Autocars 重新调查请求后,至其于 2017 年 6 月 19 日发布争议评税最终决定期间,追征时效被暂停 301 天。

CTA 还在计算征收期限时排除了因 2019 冠状病毒病(COVID-19)紧急措施产生的 420 天。将两段暂停期都计入后,BIR 的征收期限于 2021 年 6 月 17 日届满。

BIR 于 2023 年 1 月 20 日发布最终决定,远晚于征收期限届满之后。其后,税局于 2023 年 5 月 15 日向 CTA 提交答辩,要求法院命令 Euro Autocars 支付该项评税。

CTA 表示,案卷记录未显示 BIR 曾先前签发并送达扣押和/或征收令,或采取其他简易征收救济措施。法院认定,BIR 于 2023 年 5 月 15 日提交答辩,系其唯一的征收行为。

CTA 表示:“不幸的是,截至 2023 年 1 月 20 日,被申请人的征收权已因时效届满而消灭。”

法院指出,BIR 在处理 Euro Autocars 行政上诉方面的延误,使追征时效得以届满。到 BIR 提交答辩时,其征收权实际上已被阻却约 1 年 11 个月。

援引最高法院 2025 年 11 月在 Commissioner of Internal Revenue v. Standard Insurance Co., Inc. 一案中的裁决,CTA 指出,税收征收诉讼时效是一项实质性权利,旨在保护纳税人免受不合理且陈旧的索赔。

CTA 引述最高法院在 Standard Insurance 案中的话称:“BIR 曾有机会,但它错失了。”—— Mark Joseph M. Sanchez