奥克兰研究所（Oakland Institute）的一项新分析对“大幅扩大采矿规模是取代化石燃料不可避免的代价”这一广泛说法提出质疑。基于国际能源署（IEA）的数据，奥克兰研究所计算出，风能、太阳能、可再生电力网络、电网电池和电动汽车在2024年铜、锂、镍、钴、石墨和磁体稀土的总需求中仅占26%。其余74%归因于建筑、传统运输、工业机械、国防、电子和其他用途。该计算反映的是2024年的消费情况，无法确定哪些行业将驱动未来需求。

这些金属的使用远早于能源转型。铜一个多世纪以来一直是布线、管道和重工业的基础材料，镍主要作为不锈钢的合金原料被消耗，而稀土则用于从消费电子到精确制导弹药等各类产品中的永磁体——如此广泛的终端用途有助于解释为何即使清洁能源政策减弱，需求依然持续。

根据奥克兰研究所的细分，2024年可再生能源和电动汽车以外的用途占镍需求的83%、磁体稀土需求的79%、铜需求的71%，以及钴和石墨需求的各68%。仅建筑业就消耗了全球30%的铜，而不锈钢生产消耗了全球约三分之二的镍。

来源：奥克兰研究所

IEA的《2050年净零路线图》（报告）预测，全球纯电动、插电式混合动力和燃料电池乘用车与厢式车的数量将从2020年的1100万辆增至2050年的近20亿辆。基于IEA的矿产需求数据，奥克兰研究所计算出，2050年电动汽车将消耗1570万吨铜、锂、镍、钴、石墨和磁体稀土——占预计6820万吨总量的23%。

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一个包括加州大学戴维斯分校研究人员在内的团队，对美国零排放个人交通的四种路径进行了建模，并分别调整了电池尺寸、质保期限和回收率（研究）。研究发现，将更低的车辆拥有率、更小的电池和最佳情景回收相结合，可使2050年的年度锂需求比锂密集度最高的组合减少多达92%。

加州大学戴维斯分校的模型还发现，即使汽车依赖保持不变，仅缩小电动汽车电池尺寸就可使2050年美国轻型车辆的年度锂需求减少多达42%。IEA估计，在其净零情景下，合理调整电动汽车电池尺寸、采用替代化学体系和扩大回收利用，到2030年可共同将全球锂需求减少25%——这一节省量大致相当于当前的全球锂产量。

在IEA的净零情景下，回收供应到2040年可减少30%的原生铜和钴需求，以及15%的原生锂和镍需求。如果回收和再利用不增加，满足预计需求所需的采矿投资将高出三分之一。

奥克兰研究所的74%这一数字描述的是2024年的矿产消费，IEA预计清洁能源技术将带动此后的大部分增长（《2024年全球关键矿产展望》）。在IEA的净零排放情景下，清洁能源技术的矿产需求在2023年至2030年间将增长近两倍。在要求较低的“已宣布承诺情景”下，现有项目、在建项目以及被判定极有可能推进的项目所带来的预期矿山供应，到2035年可满足70%的铜需求和50%的锂需求——这一缺口构成了新矿开发的既定理由。

与此同时，美国正出于与气候关系不大的原因推动矿产生产。在2026年2月的关键矿产部长级会议上（会议记录），美国官员将导弹防御系统、人工智能、先进制造和经济安全列为扩大矿产产量的理由。副总统JD Vance提出建立一个采用价格下限和可调关税的优惠贸易集团，其他政府官员则推动联邦贷款、股权投资和矿产储备。开场致辞中既未提及可再生能源，也未提及脱碳。

本届政府对清洁能源部署的重视程度降低，但并未削弱其矿产议程。“这一优先事项对特朗普政府来说完全不会改变，”哥伦比亚大学国际与公共事务学院兼职副教授Tom Moerenhout对美联社表示。国防采购、人工智能、制造业以及与中国的竞争，为华盛顿提供了为额外生产提供资金的独立理由。

今年1月，美国国际开发金融公司（DFC）完成了一笔6亿美元的投资，投向一个旨在为关键矿产项目融资的18亿美元财团（新闻稿）。DFC还报告称，刚果国有矿业公司已出售并开始发运约10万吨承诺给美国的铜，另有5万吨计划供应沙特阿拉伯和阿联酋。

然而，开采面临地理和政治上的复杂性。这些政策所鼓励的大部分采矿活动将发生在对土地拥有公认权利的社区附近。一项发表于《自然·可持续性》的研究对5,097个含有能源转型矿产的现有及拟建项目进行了测绘，发现54%的项目位于原住民土地上或其10公里范围内，33%位于农民土地上或其10公里范围内（研究）。

来源：《自然·可持续性》

因此，宣传中所需的数百座新矿并不仅仅是取代化石燃料的物质代价。它包括用于武器、数据中心、建筑和传统产业的矿产，以及将全球纯电动、插电式混合动力和燃料电池乘用车与厢式车车队从2020年的1100万辆扩大到2050年近20亿辆的代价。更小的电池、更少的汽车和更高的回收率将减少所需的新矿石量。联合国贸发会议（UNCTAD）表示，实现排放目标需要250座新的铜、锂、镍和钴矿（声明），但奥克兰研究所的分析（报告发现，这些金属的大部分当前需求来自可再生能源和电动汽车以外的行业。

作者：Charles Kennedy，Oilprice.com