菲律宾最高审计机构审计委员会（CoA）——其审计结论为各政府机构应予以落实——在2025年度审计报告中指出，能源部（DoE）存在太阳能开发商未缴款项107.7亿比索，另有1.17亿比索存疑资金拨付和16亿比索未收缴的承包商培训费。

国家审计人员表示，合同处理延迟、项目违约以及太阳能运营合同（即能源部授权私人开发商开展太阳能项目的服务合同）项下的合同取消，对政府收入和潜在发电能力构成风险。

审计委员会建议能源部穷尽行政和法律途径追缴未偿款项，对违约承包商实施处罚，并审查太阳能服务合同授予的相关政策，以尽量减少合同取消。

该审计机构还指出向其他政府机构拨付的1.17亿比索资金存在问题，理由是会计差异和长期未清偿余额。审计人员列举了能源部账目与执行机构账目之间5.9995亿比索的未核对差异，以及10年至40多年仍未清偿的1.0197亿比索资金拨付。

国家审计人员表示，由于账单开具不规范，能源部还未能向常规能源和可再生能源承包商收缴16亿比索的培训承诺与发展援助金。该金额中包括常规能源承包商的11.8亿比索和可再生能源承包商的4.1718亿比索。另有4.9116亿比索因服务合同终止而面临无法收缴的风险。

审计委员会要求能源部发出催缴函，向1,688名承包商开具账单，并与总检察长办公室协调推进追收案件——这些举措将检验审计结论能否转化为政府的实际追回款项。

该审计机构还对能源部目标与实际成果之间的差距表示关切，称"[t]here is an unusually wide gap between the targeted and the actual accomplishments."（目标与实际成果之间存在异常大的差距。）2025年可再生能源占总能源供应的36%，高于33.2%的目标；可再生能源投资增长76%，超过48.7%的目标。

尽管存在上述审计发现，审计委员会仍对能源部2025年财务报表的公允列报出具了无保留意见，表明审计人员认为相关数字得到了公允列报。

截至2025年12月31日，未决应缴款项为1.9961亿比索，未决审计账款达1,867亿比索。在上年度的62项审计建议中，36项（占58.06%）得到全面落实——这一数字为审计委员会在下一年度报告中评估能源部对本次审计发现的后续落实情况提供了基准。

报道：Pexcel John Bacon；来源：BusinessWorld