柴油价格飙升、加拿大贸易战与NOAA裁员令美国商业渔民对特朗普感到失望
要点速览
- •船用柴油价格已从一年前的不足每加仑4美元升至约6美元,对几乎完全依赖柴油的船队构成沉重负担,一些渔民有时甚至无力驶离码头。
- •NOAA渔业部门在2027财年预算提案中面临超过40%的拟议削减,将冲击科学项目、渔业管理和数据收集,最终资金水平将由国会决定。
- •NOAA人员裁减使该机构对行业需求的响应变慢,并被迫缩减气象气球观测,而这些观测数据为渔民出海前查阅的海洋气象预报模型提供输入。
- •与加拿大的贸易战令这一与美国最大海产品贸易伙伴深度绑定的行业感到不安——加拿大还承担海产品加工和渔具制造——不过加拿大已将美国鱼类和海产品排除在其反制关税之外。
- •尽管政府持续示好,例如9月承诺进一步减轻监管负担,渔民的不满仍可能给共和党在华盛顿州、阿拉斯加州和缅因州竞争激烈的众议院和参议院选区带来附带损害。

约翰·埃维奇(John Evich)曾三次投票支持唐纳德·特朗普总统,坚信他是会为自己这一行当而奋斗的候选人。如今,这位在华盛顿州和阿拉斯加州海域作业的商业渔民,正被海上经营成本的不断攀升所拖累:燃油价格持续上涨,与加拿大的贸易敌对行动也威胁着他从海底捕捞的螃蟹的市场。
“如果有人站出来能把事情做得更好,我会毫不犹豫地投票给他,”埃维奇说。
他的失望情绪在整个美国海产品行业引起共鸣,成为中期选举中不利于特朗普的政治拼图中的又一碎片。商业渔民的不满可能给共和党在华盛顿州、阿拉斯加州和缅因州的竞争激烈的选区带来附带损害。
“今年这些成本高出这么多,确实动摇了我们一些渔业的生存能力,”阿拉斯加州渔民琳达·本肯(Linda Behnken)说。
承压的拉拢
特朗普在第一个任期内就致力于把渔民争取为盟友:扩大捕捞海域、推行激进的贸易举措、削减海上监管。第二次当选后,他重启了这一努力。
但他的政府瘦身行动中的一环——裁减负责监管渔业的美国国家海洋和大气管理局(NOAA)——使该机构对行业需求的响应变慢,渔民们说。人员裁减还迫使该机构缩减用于收集渔民所需数据的气象气球观测;这些气球观测数据为海洋气象预报模型提供输入,而渔民出海前都会查阅这些预报。
与此同时,与伊朗的战争期间燃油成本也在悄然上涨,柴油价格从一年前的不足每加仑4美元升至约6美元的水平——对一个依赖柴油的行业来说,这是沉重的负担,因为船只每航行一小时,燃油账单就在累积。渔民们说,与加拿大的贸易战同时令美国海产品行业与这个长期紧密相连的国家的关系变得复杂。
政府仍在继续用以行业友好的举措争取渔民,包括9月初承诺响应2025年的一项行政命令,进一步减轻监管负担。该行业的几个关键州——阿拉斯加州、华盛顿州和缅因州——今年因竞争激烈的众议院和参议院席位竞选而对特朗普具有政治上的重要性。但海上渔民的支持可能会减弱。
“只要从长远来看对我的家庭和国家的大局有利,我都支持,”埃维奇说。
天然盟友遭遇动荡
自第一个任期以来,特朗普一直将自己定位为支持渔业的总统,他为该行业采取的标志性举措之一,就是撤销奥巴马时代对新英格兰近“东北峡谷与海山国家海洋保护区”的捕捞限制。拜登总统后来恢复了这些保护措施,特朗普随后又将其再度撤销。
从纸面上看,该行业本应是特朗普的天然票仓。NOAA在2026年对商业渔业船员的一项调查发现,70%的人认为渔业法规过于严苛,而总统也一直把自己塑造成官僚主义和繁文缛节的敌人。
不过,资深行业分析人士、SeafoodNews.com创始人约翰·萨克顿(John Sackton)说,近几个月来,特朗普给一个本已难以承受冲击的行业带来了动荡。萨克顿说,他看到这个行业急于与特朗普政府“翻过这一页”。
“现在的情况是,来自方方面面的动荡浪潮令人难以置信——矛头指向NOAA和渔业、科学乃至人们依赖的气象播报,”萨克顿说,他还把关税和不断上升的经营成本列为特朗普给该行业带来的问题。
码头上的痛楚
“燃油价格是我们商业渔民面临的最直接的压力之一,”纽约长岛商业渔业协会执行主任邦妮·布雷迪(Bonnie Brady)说。美国几乎所有商业船队都以船用柴油为燃料,飙升的燃油成本是该行业无法回避的负担。她说,如今有时价格高到渔民根本无力驶离码头。
“码头船用燃油的实际价格各不相同,但涨幅之大毋庸置疑。它决定了一次出航是否具有经济可行性、船员能挣多少钱,以及是否能够进行必要的船只维护,”布雷迪说。
在罗得岛州,从波因特朱迪斯港捕捞牙鲆和鱿鱼等品种的渔民克里斯·布朗(Chris Brown)说得更直白。
“太严重了,太疯狂了。谢谢你,唐纳德·特朗普,”他讽刺地说。
加拿大难题
与加拿大的贸易战则更为复杂。在美国对加拿大商品加征关税之后,加拿大实施了反制关税,但将美国的鱼类和海产品列入豁免。在豁免之前,缅因州龙虾捕捞者协会执行主任帕特里斯·麦卡伦(Patrice McCarron)曾警告说,美国龙虾捕捞者面临沦为“一场更大范围贸易争端的附带损害”的风险。
渔民中间的不安仍在持续,部分原因在于加拿大是美国最大的海产品贸易伙伴。美国还依赖加拿大进行海产品加工和渔具制造。对于龙虾和鲑鱼等一些品种,美国和加拿大渔民在相距很近的海域作业——甚至就在同一片水域。
与这样一个关键伙伴打贸易战,可能会给渔业带来负面后果,缅因州长岛镇的龙虾渔民史蒂夫·特雷恩(Steve Train)说。他自称是“偏右翼的中间派”,投共和党的次数多于民主党。
“我理解对抗‘恶霸’的理念,但太多人会被卷入其中,”特雷恩说。“双方都需要重新考虑这些关税,而且需要尽快重新考虑。”
NOAA的大幅削减
负责监管商业渔业的NOAA渔业部门,在2027财年预算提案中面临超过40%的预算削减。这一削减将冲击科学项目、渔业管理和数据收集。由于这只是预算提案而非已生效的法律,该数字接下来将交由国会处理,拨款程序将确定最终的资金水平。
萨克顿说,这些削减最终会传导到渔民身上,导致捕捞机会减少。他还说,业内一些人也认为NOAA人手不足,难以及时监管渔业。
在阿拉斯加州锡特卡,本肯说,特朗普政府对NOAA的裁减让她和其他依赖该机构的人日子更加艰难。她对留任的工作人员深表同情,称他们“在干三个人的活,尤其是在气象部门”,但渔民们的处境依然令人沮丧。
当员工在机构的未来如此不确定时,很难留住优秀的人才,”阿拉斯加延绳钓渔民协会执行主任本肯说。
本文最初发表于 Fortune。