美国商品期货交易委员会(CFTC)已将涉及加密资产交易与市场的规则草案提交白宫审查,于9月17日依据 RIN 3038-AF80 递交文件。此举发生在主席 Michael Selig 表示该机构规则已准备就绪的两天之后。

该提案在行政审查期间暂未公布,其范围、涵盖资产、交易平台及市场要求仍未披露。此举正值参议院未能推进 CLARITY 法案之后,CFTC 与美国证券交易委员会(SEC)继续推进加密规则制定之际。

CFTC 文件进入白宫审查阶段

根据联邦监管门户网站的信息,CFTC 的这份文件仍处于预规则阶段,正在等待审查。该文件包含两个标题:《加密资产交易监管》和《加密资产市场监管》。

由于该文件处于预规则阶段,白宫审查是整个流程中的第一道正式关口,该流程最终将允许公众审阅规则文本;双重标题表明 CFTC 打算在一次规则制定中同时涵盖交易活动和市场结构。

该文件并未披露规则将涵盖哪些资产或交易平台,也未明确注册、托管或其他市场要求。尽管提案的双重标题指向加密交易和市场结构两个方面,但在审查继续进行期间,最终范围仍不得而知。

记者 Eleanor Terrett 报道称,这份文件是在参议院未能推进 CLARITY 法案后、Selig 发表声明之后提交的。Selig 在投票后表示,CFTC 已“准备就绪,随时可以推出规则”(X 帖子)。

规则草案仍处于保密状态

白宫审查必须结束,该提案才能进入正式发布和公众意见征集阶段。文件援引《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》作为其法律依据,审查流程包括信息和监管事务办公室的参与。

文件未显示任何法定截止日期,也未将此项行动归类为具有重大经济影响的事项,发布时间因此取决于审查本身。对观察人士而言,值得关注的节点包括:审查结束、提案文本发布,以及公众意见征集窗口开启——市场参与者届时可就该文件遗留的范围问题作出回应,涵盖资产与平台、注册与托管要求等。

CC 扩大加密领域行动

此次规则制定之前,CFTC 还采取了另一项涉及被动型加密软件提供商的行动。同一天,该机构针对部分提供商发布了“不采取行动”的立场。该豁免涵盖促成与注册期货佣金商、介绍经纪商及指定合约市场进行交易的软件,但提供商须满足与豁免相关的条件。

另一方面,SEC 针对提供特定代币化股票链上交易的合格平台推出了为期五年的创新豁免,延续了 CLARITY 法案受挫后仍在进行的监管工作。综合来看,这些举措表明两家机构正通过行政行动推进加密监管框架,而 CLARITY 法案在参议院仍处于停滞状态。

与此同时,尽管遭遇监管挫折以及其他市场动态,比特币仍重回 80,000 美元。据市场数据,加密市场总市值也上涨 5.11%,达到 2.76 万亿美元。