根据巴西中央银行发布的措施，巴西的加密货币规则将在2025年第四季度趋于严格，并从明年起进一步收紧。

本周发布的一项命令正式扩大申报要求，将涉及自托管钱包——即私钥由用户本人而非交易所保管的钱包——且金额超过1万美元的加密货币转账纳入申报范围，而这一类活动此前基本处于交易所层面申报体系之外。新的申报制度并不仅限于数字资产：任何通过外汇或本币现金进行、金额超过5万雷亚尔（约合1万美元）的支付或资金转账也必须申报，使加密货币与传统跨境和现金渠道适用相同的申报标准。

巴西中央银行在声明中表示，此举旨在"防止利用金融体系进行洗钱、隐匿资产或资助恐怖主义。"该规定于10月1日生效。

这项命令出台之际，巴西对加密资产的监管审查正在加强。对持有者而言，实际变化在于交易所与个人钱包之间的大额资金转移现已纳入央行的申报范围。

巴西对加密货币转账实施24小时延迟

上月，巴西对加密货币转账实施了强制性24小时延迟。据央行称，此举旨在最大限度减少欺诈受害者所受损害，同时帮助执法部门遏制反洗钱（AML）相关活动和非法资金流动。央行辩称，加密货币转账的即时结算特性使欺诈者难以被及时抓获，非法资金流动也难以被及时阻断。该规定将于2027年1月生效。

综合来看，这两项措施按顺序发挥作用：申报制度使央行自10月起能够掌握超过门槛的资金流动情况，而延迟机制则在其于2027年1月生效后形成一个缓冲，让当局能在资金结算前采取行动。

这些收紧的管控措施与该国计划对接欧洲即时支付系统形成对比。两个司法管辖区正在加快推进巴西—欧元区互联互通的公共快速转账支付系统，与此同时，加密货币转账将受到限制，以作为打击欺诈和犯罪的缓冲，用于捕获所谓的"洗钱者"。

国际上的类似做法

英国、澳大利亚和新加坡也运营类似的缓冲系统，对进出高风险加密货币平台的转账实施24至72小时的延迟。欧盟则不同，其依据是"旅行规则"（Travel Rule），该规则要求加密货币交易所在清算跨境转账前予以暂停并进行核实。这正是保加利亚和泰国采用的模式，同样涉及自托管转账。

制定反洗钱和反恐怖主义融资规则的国际机构——金融行动特别工作组（FATF）正在全球范围内大力推动"旅行规则"。

总体而言，在2027年全球协同的反洗钱压力下，加密货币的部分匿名性将受到强力打击。巴西将从10月起对涉及自托管钱包、金额超过1万美元的加密货币转账实施申报，并将对加密货币转账实施24小时的强制性延迟，作为反欺诈和打击犯罪的缓冲机制。