专家质疑 Blanche 与参议院共和党人达成的确认协议是否具有约束力
要点速览
- •John Cornyn 和 Thom Tillis 在 Todd Blanche 签署文件称 DOJ 的 17.76 亿美元“反武器化”基金已终止后,同意支持其确认任命。
- •法律分析人士指出,参议院确认程序中的书面承诺历来更多是政治保证,而非可依法强制执行的义务。
- •该“反武器化”基金源于 DOJ 与 IRS 的和解,案件涉及特朗普税表泄露,而这两个机构都受总统监管。
- •CNN 法律分析师 Elliot Williams 警告称,这一安排会造成司法上的复杂性,因为特朗普实际上控制着底层诉讼的双方。
- •这场确认战凸显了司法部独立于白宫政治影响这一长期规范所面临的更广泛紧张,而特朗普已表示他打算挑战这一规范。

根据法律和政治分析人士的说法,代理司法部长 Todd Blanche 在其确认战中与参议院共和党“观望派”达成的一项协议,可能带来意想不到的复杂后果。Blanche 先前曾担任特朗普的私人刑事辩护律师,后来被提名领导司法部;在总统明确表示希望一位会按其指示行事的司法部长的背景下,这一履历也引发了外界关注。
周一,报道称参议员 John Cornyn(R-TX)和 Thom Tillis(R-NC)准备结束反对,投票确认 Blanche 出任司法部长。促成这一转变的原因是,Blanche 签署了一份文件,证明司法部所谓的“反武器化”基金已经终止。该 17.76 亿美元基金旨在补偿那些声称自己被联邦政府错误定罪的人。美国总统 Donald Trump 此前曾表示,该基金得到了知名特朗普支持者的大力支持。
不过,CNN 法律分析师、前联邦检察官 Elliot Williams 在周一播出的《The Arena》中表示,Blanche 达成的协议可能不具备法律可执行性。参议院确认程序中取得的书面承诺,历来更多被视为政治保证,而非具有法律约束力的义务,这一区别也限制了国会在确认后迫使提名人兑现承诺的能力。
Williams 说:“目前还不清楚这些内容是否真的具有约束力。而这暴露出的最重要问题是,在这起诉讼中,总统竟然实际上同时站在‘V’字形两边。”
该“反武器化”基金是司法部与 IRS 之间达成和解的一部分,而这两个机构都由特朗普监管;相关案件涉及特朗普税表泄露。Williams 将这一情况形容为特朗普在起诉特朗普,他说,这种局面对司法系统造成了重大困扰。
Williams 说:“这制造了一个巨大的法律问题,甚至导致审理此案的一位法官表示,‘等一下,这里甚至都没有争议。我连这个都没法裁决。’这是个大问题。”
曾担任拜登政府白宫通讯主任的 Kate Bedingfield 补充说,这项协议也给特朗普带来了政治脆弱性。
Bedingfield 说:“[这]实际上是特朗普相当显著的政治弱点。也就是他专注于自己,专注于让自己和家人获利的这种看法。这实际上是特朗普在全国范围内面临的重大负担之一,也是他支持率如此之低的原因之一。”
Bedingfield 还质疑,特朗普是否会遵守司法部独立性的任何承诺,或遵守任何旨在约束其行动的书面协议。
她说:“我还认为,单就 Donald Trump 会遵守司法部任何形式独立性的想法来说——他已经非常明确表示自己对此不感兴趣——或者遵守任何书面文件、任何形式的约束,如果他决定继续推进这件事,他会照做,这一点我也持怀疑态度。”
这场确认争议凸显了围绕司法部传统上独立于白宫政治指令这一规范的更广泛紧张关系;历任两党总统都名义上尊重这一“防火墙”,但 Trump 已公开表示,他打算在第二任期内对其进行测试。