贝森特敦促G20正视中国1.2万亿美元贸易顺差
要点速览
- •美国财政部长斯科特·贝森特将敦促G20财长重新审视与中国的贸易条件，称其约1.2万亿美元的全球贸易顺差不可接受。
- •中国2025年贸易顺差达到创纪录的1.189万亿美元，国际货币基金组织估计人民币仍被低估约21%。
- •贝森特确认美中双方将继续推进各自300亿美元非战略商品的关税削减，表明双边缓和进程仍在延续。
- •贝森特预计将与中国就人工智能展开深入讨论，尤其是防止强大的人工智能模型落入非国家行为者之手。
- •尚不清楚贝森特是否会在预计于9月24日前后举行的特朗普—习近平峰会之前与中国国务院副总理何立峰会面。
美国财政部长斯科特·贝森特表示，世界无法接受中国持续保持1.2万亿美元的全球贸易顺差。他在接受路透社采访时称，本周将敦促G20成员国财长重新审视各自与北京的贸易条件，作为减少全球失衡的更广泛努力的一部分。
贝森特认为，针对中国商品设置更强的贸易壁垒，将为北京提供更明确的动力，使其经济从依赖出口转向国内消费。他在一场自己正亲自试图重塑的G20会议上将顺差描述为不可接受，这表明华盛顿打算利用该论坛对北京构建多边压力，而非仅依赖双边关税——如果其他G20成员表现出任何采取协调性贸易壁垒的意愿，这一立场可能会令出口导向型亚洲经济体的货币和股市承压。
此举重新唤起了G20外交中的长期议题：自2008至2009年该集团首次领导人峰会以来，其财长们一直在讨论全球失衡问题。当时，针对贸易和汇率扭曲的协调行动是应对金融危机的核心，但对失衡承诺的执行历来薄弱。
上述言论发表之际，贝森特正在北卡罗来纳州阿什维尔主持G20财长会议，力图在美国去年在南非担任轮值主席国期间基本退出该论坛之后，重振美国的领导地位。据路透社对贝森特G20更广泛议程的报道，中国2025年贸易顺差达到创纪录的1.189万亿美元，国际货币基金组织估计人民币仍被低估约21%，而北京几乎没有表现出削减产业补贴或向内需再平衡的意愿。
尽管在顺差问题上言辞强硬，贝森特表示美中直接贸易关系正在改善，并确认双方将继续推进各自300亿美元非战略商品的关税削减。这一表态表明两国并未放弃今年早些时候达成的局部缓和，华盛顿在推动更广泛多边压力的同时并未放弃这一路径——这可能限制市场在预计于9月24日前后举行的特朗普—习近平峰会前对稳定走势定价时的下行风险。
贝森特还表示，预计将与中国就人工智能展开深入讨论，尤其是防止强大的人工智能模型落入非国家行为者之手。这些言论为经济谈判增添了安全维度，可能影响未来针对先进芯片和技术出口管制的严格程度。
在日程安排方面，贝森特表示尚不清楚是否会在下一次特朗普—习近平峰会前与中国国务院副总理何立峰当面会晤。美国总统此前将此次峰会的目标定在9月24日前后，以与在纽约举行的联合国大会同期。此次会晤将继两位领导人在5月于北京举行的为期三天的峰会之后，那次峰会达成了经济合作框架，但未达成全面贸易协议。峰会前会晤的不确定性，使提前铺垫多少基础工作成为悬而未决的问题，这一因素可能使人民币和中国股市对本周来自阿什维尔的任何新消息保持敏感。
此次G20会议预计还将讨论不断上升的美国债务水平（目前已超过40万亿美元），以及敦促各国切断与伊朗商业联系的压力。在这一议程中，贝森特对中国顺差的处理方式可能被视为美国在秋季峰会季之前重新确立对该集团议程影响力的更广泛尝试的一环。
