Джастин Айриш Д. Табиле, старший корреспондент | BusinessWorld

Всемирный банк сообщил, что восстановление филиппинской экономики в следующем году будет зависеть от возобновления государственных инвестиций, хотя затяжные ценовые шоки на энергоносители и климатические потрясения, такие как «Супер Эль-Ниньо», могут сорвать рост.

В эксклюзивном интервью BusinessWorld старший страновой экономист Всемирного банка по Филиппинам Джаффар Аль-Рикаби заявил, что банк ожидает начала восстановления государственных инвестиций в четвертом квартале — этот разворот может помочь восстановить доверие бизнеса и домохозяйств, а также стимулировать частные инвестиции.

«Наш прогноз в значительной степени зависит от того, восстановят ли инвестиции темпы и останутся ли внешние шоки управляемыми», — сказал он.

Всемирный банк прогнозирует рост филиппинской экономики на 5,2% в 2027 году и на 5,5% в 2028 году после ожидаемого замедления до 3,7% в этом году. Прогноз опирается на восстановление государственных инвестиций и умеренную инфляцию.

«У нас есть этот специфический для Филиппин шок, связанный с государственными инвестициями», — отметил господин Аль-Рикаби.

Он отметил, что замедление государственных инвестиций существенно повлияло на экономический рост в этом году, но Всемирный банк ожидает начала восстановления в четвертом квартале. Филиппинская экономика выросла на 2,6% в первом полугодии, сдерживаемая слабым потребительским спросом домохозяйств и сокращением валового накопления основного капитала. При ожидаемом годовом показателе в 3,7% основная нагрузка по ускорению приходится на второе полугодие, что делает показатели государственных расходов четвертого квартала ранним индикатором того, подтверждается ли предположение банка о восстановлении инвестиций.

«Мы считаем, что по мере запуска государственных инвестиций это hopefully привлечет частные инвестиции и в целом повысит доверие в экономике», — сказал он.

Господин Аль-Рикаби назвал три основных риска для перспектив роста Филиппин: сохраняющуюся внешнюю неопределенность и ценовые шоки на энергоносители, климатические потрясения, которые окажутся более серьезными, чем ожидалось, и невозможность восстановления инвестиционной активности в соответствии с прогнозами.

«Наш базовый сценарий восстановления основан на предположении, что инфляция будет умеряться», — сказал он, добавив, что улучшение доверия бизнеса и домохозяйств, а также более сильные государственные и частные инвестиции также будут иметь решающее значение для восстановления.

Однако инфляция вновь ускорилась до 7,2% в сентябре с 6,1% в августе, положив конец четырем месяцам последовательного замедления — этот рост противоречит траектории умеренной инфляции, заложенной в базовый сценарий банка. В результате средний показатель за девять месяцев достиг 5,4%, при этом инфляция превышает целевой уровень Центрального банка Филиппин (BSP) в 3% седьмой месяц подряд. В 2026 Всемирный банк ожидает среднюю инфляцию на уровне 5,8% на фоне продолжающегося давления высоких цен на энергоносители.

«Еще один источник риска, который мы выделяем, связан с климатическими потрясениями, если они окажутся более серьезными, чем наши базовые ожидания», — сказал господин Аль-Рикаби.

Это предупреждение прозвучало на фоне прогноза, что текущее явление Эль-Ниньо станет самым сильным в истории, принеся засуху, экстремальную жару и потери урожая. Филиппинское управление атмосферных, геофизических и астрономических служб (PAGASA) сообщило, что Эль-Ниньо может стать «очень сильным» с настоящего момента до декабря и сохраниться до первого полугодия 2027 года.

Главный экономист Всемирного банка по Азии Франциска Онсорге заявила, что банк в определенной степени учел Эль-Ниньо в своих базовых прогнозах.

«Мы уже в определенной степени учли это в нашем базовом сценарии, но ситуация может оказаться гораздо хуже, чем мы ожидаем», — сказала она в интервью BusinessWorld.

Рассматривая прошлые сильные явления Эль-Ниньо, госпожа Онсорге отметила, что влияние этого погодного явления на валовой внутренний продукт и инфляцию не было статистически значимым. Однако прошлые сильные эпизоды сопровождались статистически значимым снижением производства сельскохозяйственных культур и рыболовства.

«Правительства, безусловно, могут подготовиться… Это включает подготовку к крупным наводнениям и подготовку к засухам», — сказала госпожа Онсорге. «Но часто бремя адаптации ложится на домохозяйства — по крайней мере, немедленная адаптация ложится на отдельные домохозяйства и отдельные фирмы».

Последствия уже видны на местах. По состоянию на 5 октября 106 городов и муниципалитетов в провинциях Исабела, Кагаян, Камаринес-Норте, острова Динагат и Агусан-дель-Сур были переведены в режим бедствия — статус, позволяющий пострадавшим местным органам власти мобилизовать чрезвычайные фонды — из-за сильной засухи и сухих условий. Министерство сельского хозяйства сообщило, что Эль-Ниньо уже затронуло 223 214 фермеров в 14 регионах, а сельскохозяйственный ущерб по состоянию на 26 сентября достиг 6,87 млрд песо.

На этом фоне господин Аль-Рикаби отметил, что государственные инвестиции могут способствовать реализации большего числа проектов инфраструктуры, устойчивой к климатическим изменениям.

«Одна из причин, по которой мы хотим видеть запуск государственных инвестиций, заключается в наличии приоритетных проектов, связанных с климатически устойчивой инфраструктурой», — сказал он. «Тех, которые были одобрены, рассмотрены, оценены как правильные проекты в правильных районах и проверены на эффективное использование ресурсов. Мы хотим видеть их реализацию как можно скорее».

Он также отметил, что программы социальной защиты, такие как Pantawid Pamilyang Pilipino Program (4Ps), флагманская программа государства по обусловленным денежным выплатам, должны ориентироваться на бедные и околобедные домохозяйства в период потрясений. По его словам, около 27,7% филиппинцев относятся к околобедным, то есть находятся в одном потрясении от бедности, и эта группа имеет 10% вероятность скатиться в бедность.

«Хочется, чтобы социальная защита охватывала бедных и околобедных через такие программы, как 4Ps, — именно это правительство и сделало в ответ на энергетический шок», — сказал господин Аль-Рикаби. «Таким образом, мы считаем, что страна находится в хорошей позиции, чтобы отреагировать при необходимости, если Эль-Ниньо окажется гораздо более разрушительным, чем наши базовые предположения».

Источник: BusinessWorld — Нефтяные шоки и Эль-Ниньо могут угрожать восстановлению экономики Филиппин в 2027 году — Всемирный банк