Законопроект Сената, готовящийся к финальному голосованию и требующий от Почтовой службы США (U.S. Postal Service) назначить единый, уникальный ZIP code для 83 сообществ, будет дорогостоящим в реализации и подорвет контроль над расходами в агентстве, которое за последние 21 месяц потеряло $14.7 billion, заявил в пятницу генеральный почтмейстер David Steiner.

Комитет по внутренней безопасности и государственным делам в четверг одобрил меру 10 голосами против 3, открыв путь к рассмотрению полным составом Сената. Аналогичный законопроект был принят Палатой представителей в прошлом году.

Законопроект направлен на решение ситуаций, когда жители одного города используют разделенные ZIP code, причем часть из них пользуется тем же ZIP code, что и соседний город. Система ZIP code, введенная Почтовой службой в 1963 году для автоматизации сортировки почты, была спроектирована исходя из логистики, а не муниципальных границ, и споры о разделенных назначениях периодически возникают по всей стране. Сторонники утверждают, что отсутствие единого ZIP code может приводить к неверной доставке или задержкам почты, а также замедлять реагирование экстренных служб, поскольку водители не понимают, куда ехать. Помимо доставки почты, разделенные ZIP code могут усложнять функции, зависящие от адреса, такие как страховое тарифообразование, сбор данных переписи и границы услуг местных органов власти.

Steiner призвал Конгресс отклонить законопроект Сената S. 4505l, заявив, что он нанесет «irreparable harm» Почтовой службе и ее клиентам. По его словам, требование изменять ZIP code по распоряжению Конгресса увеличит расходы и создаст проблемы с доставкой. В качестве альтернативы он сослался на отдельный законопроект, одобренный комитетом, который создаст пилотную программу для реформы процесса изменения ZIP code. Эта мера потребует более четких критериев, включая исследования осуществимости и последствий для изменений адресов, а также письменное объяснение местным властям при отклонении запросов.

Противостояние вокруг законопроекта отражает более широкое напряжение между Конгрессом, который курирует USPS как государственное ведомство, и руководством почтовой службы, которое в рамках текущего плана реформ консолидирует объекты и ужесточает операционную деятельность, чтобы остановить многолетние убытки. Руководство почтовой службы неоднократно предупреждало, что законодательные обязательства без соответствующего финансирования подрывают эти усилия по сокращению расходов.

«В квартале, когда наши 630,000 трудолюбивых мужчин и женщин старались и боролись за улучшение показателей на $600 million, одним действием, одним росчерком пера, Конгресс предложил все это отдать без всякой причины. [… Законопроект о Zip codes] не только устранит улучшение на $600 million, он еще больше подорвет наши показатели, поскольку, по нашей оценке, расходы по законопроекту составят значительно более $800 million. Он также повлияет на обслуживание не только этих ZIP codes, но и районов вокруг них», — заявил Steiner совету управляющих Почтовой службы на заседании в пятницу.

USPS сообщил об убытке за третий финансовый квартал в размере $2.5 billion, сократив убытки на $584 million по сравнению с тем же периодом 2025 года.

«Даже когда Почтовая служба делает шаг вперед, Конгресс накладывает еще одно убыточное обязательство, которое отбрасывает нас на два шага назад. Этот процесс должен прекратиться», — сказал Steiner.

Законопроект S. 4505 был внесен сенатором Joni Ernst, R-Iowa, которая много лет пытается урегулировать спор о границе ZIP code в городе Urbandale; по ее словам, он создает трудности для местных предприятий и служб. Делегация Сената от New Hampshire поддержала законопроект, поскольку жители района North Swanzy жаловались, что их почта часто по ошибке направлялась по адресам в соседнем Keene, хотя они живут в Swanzy.

Нажмите здесь, чтобы увидеть больше материалов FreightWaves/American Shipper от Eric Kulisch.

Пишите Eric Kulisch на ekulisch@freightwaves.com.

RELATED STORIES:

New parcel surcharge helps Postal Service reach $20B in revenue

Postal Service moves half of long-distance mail by air just to satisfy UPS contract

DHL outsources last-mile parcel delivery to US Postal Service for $10B

USPS quarterly parcel volumes fall 12% as e-commerce pla n implemented