Вашингтон провел реформу правил, регулирующих программу финансирования судов и судостроительных заводов Title XI, снизив расходы на подачу заявок и устранив потенциальный барьер для проектов, использующих иностранное оборудование.

Временное окончательное постановление Управления морской администрации США (MARAD) вступило в силу 28 августа и снижает заявительный сбор по программе Title XI с 5 000 до 1 000 долларов. Агентство также заменило плату за расследование комиссией за обязательство, которая ограничена меньшей из двух величин: 0,25% от гарантированного долга или 250 000 долларов; из этой суммы вычитаются квалификационные расходы на профессиональные услуги.

MARAD также изменило порядок работы с иностранными компонентами. Теперь проекты могут продолжать проходить обработку и одобрение, пока ходатайство об освобождении (waiver), касающееся оборудования иностранного производства, остается на рассмотрении. Если освобождение в итоге будет предоставлено, оборудование можно включить в допустимые расходы проекта; если оно будет отклонено, эти расходы исключаются. Крупные иностранные компоненты, входящие в состав корпуса или надстройки судна, остаются вне режима освобождения. Это изменение важно для американских судостроителей, поскольку многие цепочки поставок отечественных верфей, особенно в части двигателей и других специализированных компонентов, зависят от импорта, а по прежним правилам нерассмотренное ходатайство могло заблокировать заявку на финансирование.

Свод правил сокращен с 34 разделов до 20, поскольку MARAD стремится упростить программу, используемую для гарантирования долга по судам под флагом США, построенным, перестроенным, отремонтированным или восстановленным на американских верфях, а также для инвестиций в модернизацию американских судостроительных заводов. Программа Title XI, изначально принятая в 1936 году, позволяет правительству поддерживать частный долг по морским проектам на льготных условиях, что побуждает кредиторов охотнее финансировать строительство судов и модернизацию верфей, которые иначе бывает трудно профинансировать на коммерческой основе.

В редакции также уточняется, какие проекты получают приоритет. Первое место в очереди занимают суда, признанные пригодными для использования в качестве вспомогательных судов ВМС или вооруженных сил США и способные устранять дефицит морских перевозок (sealift), за ними следуют суда, официально отнесенные к объектам национального интереса. Такая приоритизация напрямую связывает кредитную программу с опасениями Пентагона относительно доступности тоннажа под флагом США для перевозки военных грузов в кризисной ситуации.

Изменения происходят на фоне гораздо более масштабной вашингтонской кампании по восстановлению внутреннего судостроительного потенциала, вызванной сокращением доли американских верфей в мировом коммерческом судостроении по сравнению с судостроительными державами Азии. Как сообщал Splash в прошлом году, крупный законодательный пакет предусматривал около 29 млрд долларов на судостроение и морскую промышленную базу. Этим летом США и Южная Корея также открыли операционный центр своего судостроительного партнерства стоимостью 150 млрд долларов, охватывающего модернизацию верфей, цепочки поставок, подготовку кадров и технологии. Поскольку постановление является временным окончательным, новая структура Title XI вступает в силу немедленно, однако после рассмотрения публичных комментариев MARAD могут последовать дальнейшие корректировки.

Источник: Splash247