США готовят крупнейшую в истории массовую отмену виз, которая может коснуться до 200 000 соискателей убежища
Ключевые выводы
- •Ожидается, что Государственный департамент в координации с Министерством внутренней безопасности в ближайшие недели объявит об отмене виз B1 и B2, выданных с 2016 по 2026 год, обладатели которых просили или просят убежища.
- •По словам официальных лиц, отмена виз не приведёт автоматически к депортациям, а большинство находящихся в рассмотрении дел об убежище будет переклассифицировано, при этом обладатели виз потеряют деловой или туристический статус.
- •В случае осуществления эта мера станет крупнейшей единовременной массовой отменой виз в истории США и, вероятно, столкнётся с судебными оспариваниями.
- •Согласно Закону об иммиграции и гражданстве, любой, кто физически находится в США, может подать ходатайство об убежище независимо от способа прибытия или визового статуса.
- •План следует за более широким ужесточением, в рамках которого за последние 18 месяцев было отменено около 175 000 виз, и приходится на систему иммиграционных судов с накопившимся объёмом более чем 3 миллиона дел.

Администрация Трампа готовится отменить деловые и туристические визы у 200 000 иностранцев, которые уже обращались или в настоящее время обращаются за статусом убежища в США. В случае осуществления эта мера станет крупнейшей единовременной массовой отменой виз в истории США и, вероятно, столкнётся с судебными оспариваниями.
Если план не будет оспорен или пересмотрен, Государственный департамент, как ожидается, объявит в ближайшие недели об отмене так называемых виз B1 и B2, выданных с 2016 по 2026 год, обладатели которых просили или сейчас просят убежища, — следует из документов Госдепартамента, полученных агентством Associated Press, и слов двух американских официальных лиц. Меры будут приниматься в координации с Министерством внутренней безопасности.
«Мы координируем действия с Министерством внутренней безопасности, чтобы выявлять и отменять неиммиграционные визы иностранцев, которые прибыли в США, представившись краткосрочными посетителями, а затем подали ходатайство об убежище, чтобы остаться здесь навсегда», — заявил пресс-секретарь Государственного департамента Томми Пиготт.
Пиготт отказался комментировать количество виз, которые могут быть отменены, отметив: «поскольку процесс будет продолжаться, число отмен остаётся динамичным и будет осуществляться на поэтапной основе».
Отмена виз не обязательно приведёт к немедленной депортации, заявили официальные лица. По их словам, большинство лиц с находящимися в рассмотрении делами об убежище будут переклассифицированы, но потеряют статус деловых или туристических путешественников; официальные лица говорили на условиях анонимности, поскольку отмена виз ещё не является окончательной. Эти дела рассматриваются в системе иммиграционных судов, которая справляется с накопившимся объёмом более чем в 3 миллиона дел, где рассмотрение ходатайств об убежище может занимать годы.
С момента вступления президента Дональда Трампа в должность на второй срок в прошлом году его администрация последовательно ужесточала ограничения для заявителей на визы: запрашивая больше сведений об их истории в социальных сетях, требуя внесения дорогостоящих залогов при оформлении виз и полностью запрещая выдачу виз гражданам ряда стран.
В публикации в социальных сетях в понедельник заместитель госсекретаря Кристофер Ландау подверг критике людей, которые, по его словам, пытаются использовать туристические и деловые визы для въезда в США с последующим обращением за убежищем. «Людям в США и во всём мире надоели фиктивные ходатайства об убежище», — написал Ландау в X. «Убежище не должно быть лазейкой для обхода иммиграционного законодательства». Он привёл в пример случай гражданина Колумбии, который приехал в США в 2015 году по туристической визе, а затем запросил убежище.
Визы B1, как правило, выдаются для деловых поездок, а визы B2 — для туризма, посещения родственников или медицинского обслуживания. Въезд по таким визам обычно разрешён на срок до шести месяцев, и Госдепартамент ежегодно выдаёт их миллионами. Из документов и слов официальных лиц сразу не было ясно, сколько обладателей таких виз обращаются или обращались за убежищем в США и попадут под отмену.
От заявителей на визы B1 и B2 в настоящее время требуют подтвердить, что они не будут обращаться за убежищем в США, и доказать намерение вернуться в свои страны. Однако по законодательству США специальная визовая категория для обращения за убежищем отсутствует: Закон об иммиграции и гражданстве позволяет любому, кто физически находится в США, подать ходатайство об убежище независимо от способа прибытия и имеющегося статуса, как правило, в течение одного года после въезда. Именно эта правовая рамка служит фоном описываемой администрацией модели — посетители, законно въезжающие по визам B и затем подающие ходатайства об убежище.
Планируемая отмена виз продолжает более широкую кампанию правоприменения. За последние 18 месяцев Госдепартамент отменил около 175 000 виз лиц, осуждённых или обвиняемых в преступлениях — от вождения в нетрезвом виде до изнасилования и грабежа, а также лиц, публично выступавших против политики США, особенно на Ближнем Востоке.
Администрация также предприняла шаги против так называемого «родильного туризма» — практики, которую администрация описывает как приезд беременных иностранок в США для родов, чтобы их ребёнок получил преимущество от гражданства по праву рождения. Трамп несколько раз пытался покончить с гражданством по праву рождения, но эти попытки отклонялись судами, включая Верховный суд, — и этот опыт судебного противодействия формирует ожидания относительно того, как может сложиться судьба нового плана отмены виз, если он, как ожидается, будет оспорен в суде.
Документы Госдепартамента, полученные AP, указывают, что проверка нынешних обладателей виз B1 и B2 началась после того, как Госдепартамент получил от Службы гражданства и иммиграции информацию о ходатайствах об убежище.
Источник: Fortune