Новый отчет The Bulwark, опубликованный в пятницу, показывает, что президент Donald Trump и его администрация негласно работают над изменением правил переписи населения, стремясь исключить миллионы иммигрантов и изменить баланс сил в Конгрессе.

Экономический редактор The Bulwark Catherine Rampell обратила внимание на «смутно зловещее, но почти не замеченное регуляторное уведомление», поданное в июне, которое может иметь далеко идущие последствия для иммигрантов, бизнеса и политического баланса в United States.

«Это уведомление сообщало, что администрация Трампа подготовила новые правила, регулирующие десятилетнюю перепись населения», — написала Rampell.

Хотя конкретные детали новых правил остаются нераскрытыми, Rampell сообщила, что источники, близкие к процессу, ожидают существенного изменения. «Из разговоров, которые я веду с людьми, близкими к процессу, широко ожидается, что администрация попытается переклассифицировать миллионы иммигрантов (как нелегальных, так и легальных) как фактически не проживающих здесь, в United States», — пояснила она.

Rampell представила эту инициативу как продолжение жесткой иммиграционной политики администрации: «Иными словами: если вы не можете депортировать каждого иммигранта, вы можете по крайней мере убрать доказательства того, что они существуют».

Перепись населения имеет огромное политическое значение. Подсчет населения определяет число представителей в Конгрессе, которое получает каждый штат, что, в свою очередь, формирует долю каждого штата в голосах Коллегии выборщиков на президентских выборах. Данные переписи также определяют распределение федерального финансирования для штатов в таких сферах, как здравоохранение, жилье и транспортная инфраструктура. Четырнадцатая поправка к Конституции требует, чтобы распределение представительства основывалось на подсчете «всего числа лиц в каждом штате» — стандарт, который Верховный суд исторически трактовал как включающий всех жителей независимо от статуса гражданства.

«Иными словами, ставки чрезвычайно высоки. Именно поэтому процесс подачи этих правил настолько принципиально важен», — написала Rampell. «И вот главное: до сих пор почти никто этого не заметил».

Rampell отметила, что Trump уже давно заинтересован в том, чтобы сформировать перепись в свою пользу. «Давайте ясно: президент Trump уже годы пытается ratf--- перепись», — написала она.

Во время первого срока Trump его администрация попыталась добавить вопрос о гражданстве в перепись 2020 года; Верховный суд заблокировал этот шаг в 2019 году, сочтя обоснование администрации недостаточным. Затем Trump в 2020 году издал меморандум, предписывающий исключить нелегальных иммигрантов из расчетов для распределения мест, хотя эта попытка сразу столкнулась с юридическими оспариваниями. После первого срока Trump его союзники изучали, как добавление вопроса о гражданстве в перепись 2030 года могло бы политически навредить штатам, склоняющимся к поддержке демократов, — усилие, связанное с Project 2025. Штаты с большим числом иммигрантов, включая California, Texas, New York и Florida, рискуют потерять больше всего в результате любой исключающей переклассификации — как в местах в Конгрессе, так и в федеральных средствах.

Thomas A. Saenz, президент и главный юрисконсульт латиноамериканской правозащитной организации MALDEF, рассказал, как Republican Party на протяжении многих лет неоднократно пыталась изменить перепись.

«Раньше они просто не знали, как управлять государством», — сказал Saenz. «Это все еще отчасти верно и сегодня, но эта администрация, благодаря первому опыту от первого срока, стала лучше — более компетентной в совершении зла, если хотите».