Депутат от Навотаса Тобиас М. Тианко призвал Палату представителей Филиппин возобновить обсуждение предложенного палатой бюджета на 2027 год, указав на недостаточную проверку расходного плана и возможные нарушения конституционных требований.

Предложенный расходный план находится на первом этапе национального бюджетного процесса: законопроекты об ассигнованиях вносятся в Палату представителей, передаются в Сенат и согласовываются через двусторонний согласительный комитет до принятия ежегодного бюджета. Такая последовательность ставит собственный бюджет палаты впереди этапов проверки, которые она применяет к государственным учреждениям, чьи расходы она рассматривает.

Г-н Тианко внес резолюцию Палаты № 1590, которая предусматривает передачу предложенного бюджета в Комитет по ассигнованиям, возобновление пленарных дебатов и передачу любых одобренных поправок в Сенат.

Он заявил, что Палата должна соблюдать те же процедуры утверждения собственных ассигнований, которые требуются для других государственных учреждений согласно статье VI, разделу 25(3) Конституции.

Г-н Тианко поставил под сомнение, почему предложенный бюджет палаты не прошел обычное рассмотрение в комитете и почему законодатели имели ограниченные возможности изучить предложенные расходы.

В ходе своей привилегированной речи в понедельник он сообщил, что уведомление о пленарных дебатах было опубликовано в 2:05 ночи для заседания, назначенного на 10 утра того же дня. Его последующая просьба возобновить обсуждение также была отклонена.

«Мы — те, кто проверяет бюджеты других учреждений, — сказал он на филиппинском. — Мы — те, кто требует прозрачности и подотчетности. Но какое моральное право мы имеем требовать этого, если наш собственный бюджет не прошел такой же проверки и обсуждения?»

Г-н Тианко также поставил под сомнение увеличение на 5 миллиардов песо, или 28,37%, внесенное подкомитетом по бюджетным поправкам и пересмотру, заявив, что это изменение требует большего общественного контроля.

Он призвал к раскрытию перераспределений бюджета, определению законодателей, предложивших изменения в финансировании, и публикации сумм, выделенных и израсходованных каждым членом Палаты, включая проекты Департамента общественных работ и автомобильных дорог, предложенные для избирательных округов. Обе его предложенные поправки о прозрачности были отклонены, сообщил он.

По словам г-на Тианко, корректирующие меры могут быть завершены в течение двух дней без задержки принятия национального бюджета.

Он предупредил, что продолжение работы без устранения замечаний может подвергнуть бюджет Палаты конституционным оспариваниям. Он сослался на решение Верховного суда от 7 октября о пределах бюджетных полномочий Конгресса и полномочиях двустороннего согласительного комитета.

Палата должна сама устранить любые процедурные недостатки, а не оставлять это Сенату или двустороннему согласительному комитету, добавил он.

То, как руководство Палаты отреагирует на резолюцию № 1590 и возьмет ли Комитет по ассигнованиям в работу переданный ей вопрос, определит путь, по которому расходный план палаты на 2027 год направится в Сенат, — и будут ли процедурные вопросы, поднятые г-ном Тианко, решены в нижней палате или перейдут на последующие этапы бюджетного процесса.

«Это средства нации, — сказал г-н Тианко. — Они не принадлежат Конгрессу или какому-либо чиновнику. Это деньги филиппинского народа».

— Пексель Джон Бэкон, BusinessWorld Online: Tiangco seeks reopening of House budget review