Туркменистан и Афганистан продвигают проект газопровода TAPI на фоне скудных конкретных результатов
Ключевые выводы
- •Газопровод TAPI, задуманный в 1990-х годах для транспортировки 33 миллиардов кубометров туркменского газа ежегодно на рынки Южной Азии, остаётся преимущественно на стадии планирования с медленным продвижением лишь на начальном 153-километровом участке.
- •Визит Бердымухамедова в Афганистан 10 августа принёс предварительный меморандум о намерениях по поставкам туркменского газа в регион Герата, однако окончательного соглашения о поставках достигнуто не было.
- •Ключевые нерешённые препятствия для продвижения TAPI включают разногласия по ценообразованию и объёмам поставок газа, историческую неспособность Туркменистана взять на себя твёрдые обязательства по экспортным ценам, а также сохраняющиеся риски безопасности на маршруте трубопровода в Афганистане.
- •Для Туркменистана проект TAPI представляет стратегическую возможность диверсифицировать экспорт газа за пределы сильной зависимости от китайских закупок, которые составляют подавляющее большинство продаж туркменского газа.
- •Дополнительные инфраструктурные инициативы, обсуждавшиеся во время визита, включая линию электропередачи, волоконно-оптический кабель и предлагаемый единый логистический центр, не привели к конкретным соглашениям.

Несмотря на постоянную оптимистичную риторику, окружающую строительство трансафганского газопровода, соединяющего Туркменистан с Южной Азией, конкретные свидетельства существенного продвижения остаются неуловимыми.
Газопровод Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (TAPI) десятилетиями остаётся на стадии планирования. Задуманный в 1990-х годах для освоения огромных запасов природного газа Туркменистана — одних из крупнейших в мире — проект предназначен для поставки 33 миллиардов кубометров газа ежегодно на энергетически дефицитные рынки Южной Азии. Строительство первого участка — 153-километрового отрезка от туркменского приграничного города Серхетабад до западноафганского города Герат — продолжает продвигаться лишь медленными темпами.
10 августа высший руководитель Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов совершил краткий визит в Афганистан для переговоров, направленных на ускорение реализации проекта TAPI и углубление более широких двусторонних торговых связей. Визит также имел политическое значение для правительства талибов в Афганистане, которое стремится к международному взаимодействию и экономическому партнёрству для смягчения своей международной изоляции. Контролируемые государством туркменские СМИ, освещавшие визит, предоставили мало существенной информации, вместо этого подчёркивая, что «миролюбивая внешняя политика Туркменистана способствует устойчивому развитию в регионе».
Как туркменские, так и аганские официальные лица подтвердили стратегическое значение проекта TAPI и заявили о его продвижении. Для Туркменистана TAPI представляет давно искомую возможность диверсифицировать маршруты экспорта газа за пределы сильной зависимости от Китая, который закупает подавляющее большинство туркменского газа. Однако официальные источники предоставили мало конкретики помимо отдельных цифр, отметив, что строительство «включает aproximadamente 700 туркменских специалистов и более 300 единиц специализированного оборудования».
Наиболее осязаемым результатом визита Бердымухамедова стало подписание документа, фактически представляющего собой меморандум о намерениях, в котором, по сообщениям, излагаются предварительные условия поставок туркменского газа в регион Герата. Документ также упоминает потенциальное участие Туркменистана в создании региональной газораспределительной сети в Герате.
Тем не менее, окончательное соглашение о поставках газа остаётся делом отдалённого будущего. Наиболее сложные вопросы переговоров — включая ценообразование и объёмы поставок — ещё предстоит решить. Ашхабад давно известен своей устойчивой репутацией стороны, уклоняющейся от твёрдых обязательств по экспортным ценам на свой газ. Планируемый маршрут трубопровода через южные и восточные провинции Афганистана, где условия безопасности остаются неопределёнными, добавляет ещё один уровень сложности, который исторически отпугивал международных инвесторов и финансистов.
Заместитель премьер-министра Афганистана мулла Абдул Гани Барадар, по сообщениям, настоятельно призвал Бердымухамедова достичь соглашения о ценообразовании, однако немедленного прорыва достигнуто не было. «Должно быть заключено долгосрочное соглашение, содержащее упрощённые условия и включающее гибкий механизм пересмотра соглашения», — говорится в заявлении правительства Афганистана, процитированном информационным агентством Trend.
Бердымухамедов также стремился продвинуть дополнительные инициативы по региональной интеграции, включая строительство линии электропередачи Туркменистан-Афганистан-Пакистан и сопутствующего волоконно-оптического кабеля. Во время визита он дополнительно выразил заинтересованность в расширении трансграничной торговли, подчеркнув, что морской порт Туркменбаши на Каспийском море может стать потенциальным транзитным узлом для афганского экспорта на западные рынки. Для укрепления экономических связей он предложил создать «единый логистический центр», призванный сократить время транзита наземных и железнодорожных грузов.
Однако не было никаких указаний на то, что в ходе обсуждений были достигнуты конкретные договорённости по продвижению каких-либо из этих предложений.
Источник: Eurasianet