Государственная пенсия, как ожидается, станет главным фактором налоговой нагрузки для следующего поколения налогоплательщиков, предупредил связанный с лейбористами аналитический центр в докладе, который призвал канцлера Джона Хили ввести более высокие сборы с богатства, а не с доходов.

Новое исследование Institute for Public Policy Research (IPPR), бывшего работодателя министров кабинета и ведущих советников, таких как министр по энергетике Миата Фанбуллех и руководитель аппарата канцлера Уилл Строу, усилило обеспокоенность по поводу стоимости стареющего населения и того, как эти расходы будут распределяться между налогоплательщиками трудоспособного возраста.

В докладе говорится, что демографические изменения будут обеспечивать две трети растущего фискального давления на правительство к 2050 году и четыре пятых этого давления к 2075 году.

На основе долгосрочных прогнозов Управления по бюджетной ответственности (OBR) анализ показал, что доля людей старше 65 лет в 2075 году может превысить четверть населения по сравнению с примерно 18% сегодня.

Профессор Бен Анселл, политолог Оксфордского университета, подготовивший доклад, предупредил, что стоимость государственной пенсии и более высоких расходов на здравоохранение добавит около 10% ВВП к фискальной нагрузке на налогоплательщиков в 2075 году. По его словам, на государственную пенсию придется около трех процентных пунктов этого роста, примерно половина которого связана с пенсионным механизмом triple lock.

Анализ следует за предупреждениями ведущих экономистов о том, что система triple lock может довести расходы на пенсионные выплаты по старости примерно до £181bn к 2030 году при текущих прогнозах. Triple lock гарантирует, что выплаты растут по наибольшему из трех показателей: инфляции, роста заработной платы или 2.5%.

Ранее в этом году OBR заявило, что растущие расходы на поддержку пенсионеров помогут увеличить государственный долг Великобритании до трехкратного размера экономики и создадут «неустойчивое» давление на государственные финансы.

«Старение станет, безусловно, крупнейшим источником давления на государственные финансы», — сказал Анселл.

«При этом наша налоговая система все больше перекладывает ответственность на молодых работников, защищая многих из тех, кто больше всего выиграл от десятилетий роста стоимости недвижимости и активов.

«Реформы политически сложны, но отказ от них лишь сделал налоговую систему Британии еще более запутанной.

«Нам нужен новый фискальный контракт: тот, который обеспечит необходимые стране доходы, перенесет большую часть бремени с труда на богатство и недвижимость и честно объяснит обществу, кто платит и почему».

Реформа налогов для снижения расходов на государственную пенсию

Анселл заявил, что изменения в налоговой системе могут ослабить фискальное давление на экономику Великобритании, предупредив против введения небольших мер по увеличению доходов бюджета, которые вызывают «вопли недовольства у затронутых».

Он призвал Хили рассмотреть «перенастройку» налоговой системы, которая позволила бы незаметно изымать больше средств из богатства, а не из доходов.

Среди его предложений — замена council tax и stamp duty пропорциональной ставкой налога на недвижимость на уровне 0.65%. Он также поддержал предложения, обсуждавшиеся старшими фигурами лейбористов, о выравнивании ставок налога на прирост капитала со ставками подоходного налога.

Анселл сказал, что дальнейшие изменения, включая надбавку к national insurance в размере двух процентов для пенсионеров, помогут создать «новый фискальный контракт», который «перенастроит систему в сторону от молодых работников и в сторону богатства, недвижимости и незаработанных доходов».

Ученый также призвал Хили рассмотреть, как облагать налогом ИИ, если богатство будет концентрироваться из-за его влияния на рынок труда и экономику Великобритании.

В его докладе говорилось, что налоги на использование ИИ, называемые floating point или FLOP levies, могут создавать проблемы с точки зрения разработки и сбора.