Южная Корея и Соединённые Штаты запустят свои ежегодные совместные военные учения Ulchi Freedom Shield (UFS) на следующей неделе — они пройдут с 17 по 27 августа, — пока оба союзника продолжают подготовку к eventualному возвращению Сеулу wartime operational control (OPCON) от Вашингтона.

Согласно совместному заявлению военных ведомств двух стран, UFS будет включать «реалистичные» угрозы и направлен на «дальнейшее укрепление готовности и возможностей союзников через совместные, комбинированные, вседоменные операции». Учения широко рассматриваются как тренировка на случай непредвиденных обстоятельств, ориентированная на Северную Корею.

Южная Корея и США проводят две крупные совместные учения каждый год: Freedom Shield (FS) весной и UFS летом.

Joint Chiefs of Staff (JCS) Южной Кореи заявил, что предстоящий UFS «послужит возможностью для поддержки текущей подготовки к условиям передачи wartime operational control (OPCON)». Учения выполняют функцию испытательной площадки для оценки способности Южной Кореи возглавить объединённые силы после передачи wartime OPCON от Вашингтона. Wartime OPCON была впервые передана США в июле 1950 года, вскоре после начала Корейской войны, когда президент Южной Кореи Ли Сын Ман передал свои силы под командование американского генерала Дугласа Макартура. Peacetime OPCON была возвращена Сеулу в 1994 году, однако wartime command authority оставалась у Вашингтона более семи десятилетий. В настоящее время союзники находятся на втором этапе трёхстадийного плана передачи OPCON, согласованного обеими сторонами, причём три согласованных условия включают: приобретение Южной Кореей критически важных военных возможностей, демонстрацию её способности возглавить объединённые силы и наличие благоприятной региональной обстановки в сфере безопасности.

Местное новостное издание сообщило на прошлой неделе, что в этом году UFS не будет включать тренировочный сценарий, в котором южнокорейский заместитель командующего Combined Forces Command (CFC) принимает на себя роль командующего CFC — должность, которую в настоящее время занимает командующий U.S. Forces Korea (USFK). Этот отчёт вновь разжёг спекуляции о возможных оговорках США в отношении передачи OPCON и о том, расходятся ли два союзника во взглядах на сроки перехода. Предыдущие целевые даты завершения передачи — включая 2012 и 2015 годы — были перенесены, и процесс охватил несколько администраций в обеих странах.

Южная Корея стремится завершить передачу OPCON до окончания полномочий президента Ли Джэ Мёна в 2030 году или, возможно, раньше. Соединённые Штаты, однако, подчеркнули важность строгой проверки условий перед продолжением, а не ускорения процесса по политическим соображениям.

«Мы ведём тесные консультации с американской стороной о периодическом проведении совместных учений под руководством будущего CFC, которым будет командовать южнокорейский четырёхзвёздный генерал, и рассмотрим сроки реализации после подтверждения FOC в этом году», — заявил JCS. FOC означает Full Operational Capability validation — вторую стадию процесса оценки передачи OPCON.

USFK заявило, что не получало от Южной Кореи никаких запросов касательно командных обязанностей во время UFS этого года.

Помимо компонента на основе моделирования, союзники проведут полевые учебные мероприятия, известные как Warrior Shield. Эти тренировки связаны со сценариями, необходимыми для обороны Южной Кореи, и разработаны для повышения боевой готовности и реалистичности обучения, сообщил JCS.

По данным, союзники планируют провести 14 полевых тренировок на уровне батальона или выше во время учений этого года — это меньше по сравнению с 39 тренировками на уровне батальона или роты, проведёнными во время UFS 2025 года. JCS описал полевые тренировки как проводимые «сбалансированным» образом путём тесной двусторонней координации.

Администрация Ли распределила полевые тренировки в течение года, а не концентрировала их в период совместных учений, что является отходом от подхода предыдущего консервативного правительства. Этот сдвиг рассматривается как усилие по снижению напряжённости и сохранению дипломатического пространства для диалога с Пхеньяном.

Северная Корея последовательно осуждает союзные учения как репетиции войны и отвечает на них испытаниями оружия в знак протеста. Союзники утверждают, что тренировки носят исключительно оборонительный характер. В пятницу Пхеньян запустил то, что военные Южной Кореи идентифицировали как баллистическую ракету малой дальности, по-видимому, в ответ на предстоящий UFS.

Предстоящие учения также включат «уроки, извлечённые из недавних конфликтов», по словам JCS, что указывает на использование сценариев современной войны, основанных на войне в Украине и других региональных столкновениях, включая конфликт на Ближнем Востоке. Интеграция беспилотной войны, радиоэлектронной борьбы и других современных боевых уроков отражает более широкую тенденцию среди союзников США в Индо-Тихоокеанском регионе по адаптации подготовки к возникающим угрозам.

Как и в предыдущие годы, UFS будет поддерживать межведомственную координацию в правительстве Южной Кореи для укрепления национальной готовности к чрезвычайным ситуациям, защиты общественной безопасности и усиления комплексного подхода правительства к военной обороне.

United Nations Command (UNC), которая управляет Соглашением о перемирии, завершившим Корейскую войну 1950–53 годов, направит около 70 дополнительных сотрудников из 12 из 18 государств-членов для участия в UFS этого года, сообщил представитель UNC. Заместитель командующего UNC, генерал-лейтенант Скотт Уинтер, заявил на пресс-встрече на прошлой неделе, что командование заинтересовано в поддержке учений в новых доменах, включая кибероперации и информационные операции.

Neutral Nations Supervisory Commission будет наблюдать за учениями для контроля соблюдения соглашения о перемирии.

Источник: The Korea Times