Генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс в четверг подала иск против платформы предиктивных рынков Polymarket, обвинив компанию в ведении нелегального игорного бизнеса в штате. Это дело усиливает растущее юридическое давление на предиктивные рынки по всей территории США.

Иск последовал за аналогичным действием Нью-Йорка против конкурента Kalshi в июле. Чиновники штата также направили внимание на операции предиктивных рынков, связанные с Coinbase и Gemini.

Нью-Йорк нацеливается на предиктивные рынки

Джеймс утверждает, что контракты на события Polymarket по закону штата представляют собой азартные игры. По мнению штата, пользователи делают ставки на неопределенные исходы без лицензий, которые Нью-Йорк требует от операторов азартных игр.

Polymarket предлагает контракты, связанные со спортом, политикой, финансами, культурой и другими событиями. Контракты на события выплачивают выигрыш в зависимости от того, как разрешится реальное событие — тот же механизм, который штат характеризует как ставки. Компания быстро расширялась по мере роста популярности предиктивных рынков, особенно после президентских выборов в США 2024 года.

В центре спора — вопрос, являются ли эти контракты финансовыми продуктами, регулируемыми на федеральном уровне, или азартными играми, подчиняющимися законам штатов — вопрос, который уже породил конфликт между властями штатов и федеральным правительством. Это напряжение отражает структуру надзора в США: штаты лицензируют азартные игры, федеральные ведомства контролируют деривативы, а предиктивные рынки находятся на стыке обоих.

Более широкая регуляторная борьба

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) заявила о федеральной юрисдикции над предиктивными рынками, что привело к прямому юрисдикционному столкновению со штатами, стремящимися обеспечить соблюдение своих законов об азартных играх. Федеральные апелляционные суды остаются разделенными по основному регторному вопросу, а это значит, что одни и те же продукты могут получать разное правовое обращение в зависимости от того, где рассматриваются споры.

Юридическая борьба может иметь значительные последствия для индустрии предиктивных рынков. Polymarket и Kalshi утверждают, что их контракты на события работают в рамках федеральной системы деривативов, а не в сфере традиционных спортивных ставок. Чиновники Нью-Йорка, напротив, делают акцент на защите прав потребителей и ограничениях на азартные игры, выражая обеспокоенность доступом для молодых пользователей и отсутствием лицензий штата на игорную деятельность.

Юридические риски Polymarket также выходят за пределы Нью-Йорка. Компания сталкивается с дополнительными исками и регуляторным контролем в отношении своей деятельности в США, при этом платформы предиктивных рынков в целом сталкиваются с нарастающими вызовами со стороны регуляторов штатов.

Дело в Нью-Йорке теперь является еще одним крупным испытанием того, где заканчиваются финансовые контракты и начинаются азартные игры. Его результат может определить, как предиктивные рынки будут работать по всей стране, и решить, какие регуляторы в конечном итоге будут обладать властью над быстро растущей отраслью. То, как суды Нью-Йорка оценят претензии о лицензировании, последуют ли за этим другие штаты и как будет разрешен раскол в апелляционных судах, поможет определить эти границы.