Заметка одного из ведущих экономистов Сити предупреждает, что предстоящий октябрьский бюджет может принести налоговые повышения, приближающиеся по масштабу к прошлогодним мерам, когда Рэйчел Ривз ввела новые сборы на £26 млрд. Прогноз звучит на фоне того, что налоговое бремя в Великобритании уже находится на самом высоком уровне за последние десятилетия, что оставляет ограниченное фискальное пространство для дальнейшего увеличения доходов без политических последствий.

Рут Грегори, заместитель главного экономиста по Великобритании в Capital Economics, полагает, что более высокие налоги «возможно, на сумму до 0,8 процента ВВП, возьмут на себя основную нагрузку в финансировании политических амбиций премьер-министра Бёрнэма». При нынешнем уровне ВВП Великобритании 0,8 процента соответствует сумме того же порядка, что и прошлогодний пакет в £26 млрд, что подчёркивает масштаб, который имеет в виду Грегори.

Ограничения манифеста сужают выбор вариантов

Бёрнэм обязался соблюдать налоговые обещания, изложенные в манифесте лейбористской партии, что фактически исключает повышение подоходного налога, страховых взносов работников, корпоративного налога или НДС. В совокупности эти четыре вида налогов обеспечивают 54 процента всех собираемых государственных доходов.

Это оставляет политикам узкий набор вариантов: повышение налогов, прямо не упомянутых в манифесте, введение совершенно новых налогов или расширение существующей налоговой базы. Первый подход может ударить по бизнесу: банковская надбавка и секторальные сборы на прибыль от энергетики или цифровых услуг, по сообщениям, рассматриваются в качестве возможных мер. Кроме того, по данным City AM, один из ведущих банковских руководителей уже предупредил правительство о потенциальных последствиях подобных мер.

Основное бремя могут понести физические лица

Грегори считает, что если налоговые повышения материализуются осенью, они, скорее всего, затронут физических лиц и домохозяйства. Потенциальные механизмы включают корректировки пенсионного налогообложения, налога на наследство, налога на прирост капитала и более широкое налогообложение богатства. Такие меры, хотя политически они менее заметны, чем прямые изменения подоходного налога, исторически вызывали сопротивление со стороны затронутых групп и могут требовать years для достижения прогнозируемых доходов.

Издержки бизнеса выросли на 70 процентов за десятилетие

Избежит ли бизнес очередного бюджетного удара, остаётся неопределённым. Согласно исследованию Британской торговой палаты, обусловленные правительственными решениями «политикой затраты» выросли более чем на 70 процентов за последнее десятилетие.

Исследование показывает, что типичная средняя компания — определяемая как фирма с 50 сотрудниками и оборотом в £5 млн — теперь несёт примерно £1,98 млн в год внутренних обусловленных политикой затрат, что резко выросло с £1,16 млн в 2016 году. Эта цифра включает повышение минимальной заработной платы, взносы работодателей в систему национального страхования, сборы с счетов за электроэнергию, пенсионные расходы, ставки бизнеса и расходы на соблюдение нормативных требований. Она не включает корпоративный налог и общие инфляционные давления, такие как арендная плата и затраты на сырьё.

Хотя ответственность за совокупный рост несут и предыдущие правительства, примерно четверть бениздержек, возложенных на бизнес за последнее десятилетие, была добавлена всего за последние два года.

Призыв к диалогу с владельцами бизнеса

На фоне растущих издержек потребительские меры, такие как упрощение отмены подписок, подверглись критике как недостаточные с учётом масштаба проблем, стоящих перед предприятиями.

Премьер-министр в настоящее время проводит то, что описывается как «турне по стоимости жизни». Деловые объединения будут внимательно следить за тем, распространится ли это взаимодействие на проблемы работодателей, сталкивающихся с растущими операционными затратами, и будут ли налоговые решения октябрьского бюджета сопровождаться мерами, направленными на облегчение совокупного бремени, задокументированного Британской торговой палатой.